Αλεξάνδρα Μπίντερ
Ein Νομοθεσία για την Αλυσίδα Εφοδιασμούπου τιμωρεί τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την καταστροφή του περιβάλλοντος από εταιρείες; Δεν είναι πλέον ορατό. Αποζημίωση ενώπιον ευρωπαϊκών δικαστηρίων; Η ευσεβής σκέψη παραμένει όσο οι ενώσεις επιχειρήσεων εργάζονται υπό το πρόσχημα της συνεργασίας για την εξάλειψη των προγραμματισμένων κανόνων.
Καρκίνος, βήχας, υπογονιμότητα. Οι κάτοικοι της Χιλιανής Αρίκας υποφέρουν από αυτό. Δεδομένου ότι η σουηδική εταιρεία μετάλλων Boliden μετέφερε 20.000 τόνους τοξικών αποβλήτων της εκεί και πλήρωσε μια τοπική εταιρεία για τον τελικό χειρισμό. Η εταιρεία χρεοκόπησε. Το αρσενικό από τα απόβλητα παρέμεινε. Οι άνθρωποι της Αρίκα διαμαρτυρήθηκαν. Και αναβοσβήνει ενώπιον του σουηδικού δικαστηρίου. Δύο φορές - παρά την κριτική από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ.
Μεμονωμένη περίπτωση; Δυστυχώς όχι. Alejandro García και Esteban Christopher Patz από το Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Εταιρική Δικαιοσύνη (ECCJ) μόλις διερεύνησε 22 υποθέσεις αστικών διαδικασιών κατά εταιρειών της ΕΕ για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και περιβάλλοντος στο εξωτερικό στην ανάλυσή τους "Παράπονο Γολιάθ". Μόνο δύο από τους 22 ενάγοντες κρίθηκαν επίσημα - οι κάτοικοι της Arica δεν ήταν ανάμεσά τους. Σε κανέναν ενάγοντα δεν χορηγήθηκε αποζημίωση.
Γιατί είναι έτσι; "Οι υποθέσεις συχνά εκδικάζονται σύμφωνα με το δίκαιο της χώρας στην οποία προκλήθηκε η ζημιά και όχι βάσει του νόμου της έδρας της μητρικής ή της επικεφαλής εταιρείας", λέει ο Garcia. Παρεμπιπτόντως, μια ομάδα ανθρώπων συνήθως βλάπτεται - ανεξάρτητα από το αν πρόκειται για κατάρρευση εργοστασίου ή ρύπανση ποταμού. "Ωστόσο, τα εθνικά νομικά συστήματα δεν επιτρέπουν πάντα σε μεγάλο αριθμό ενάγοντων να διεκδικούν από κοινού αξιώσεις αποζημίωσης." Και τέλος, υπάρχουν οι προθεσμίες. "Μερικές φορές χρειάζεστε μόνο ένα χρόνο για τη διεκδίκηση αξιώσεων από βασανιστικές πράξεις." Είναι προφανές ότι οι εταιρείες δεν ενδιαφέρονται για έγκαιρη έγκριση νόμου για την αλυσίδα εφοδιασμού σε επίπεδο ΕΕ.
Supply Chain Act vs. Λόμπι: Η συνεργασία ως τακτική
"Ιδιαίτερα άθλιες είναι εκείνες οι εμπορικές ενώσεις που, υπό το πρόσχημα της συνεργασίας, διασφαλίζουν ότι οι προγραμματισμένοι κανονισμοί θα χαλαρώσουν", λέει η Rachel Tansey, η οποία περιέγραψε τις τακτικές των λόμπι στο θέμα της νομοθεσίας για την αλυσίδα εφοδιασμού στην ανάλυση του ECCJ "Fine Out". Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχουν τόσο λίγες εμπορικές ενώσεις που ενεργούν προοδευτικά και υποστηρίζουν ένα νόμιμο καθήκον περίθαλψης. Αυτό περιλαμβάνει το AIM, για παράδειγμα, το οποίο το 2019 ξόδεψε έως και 400.000 ευρώ για πίεση στην ΕΕ.
Ο AIM, των οποίων η Coca-Cola, η Danone, ο Mars, ο Mondelez, η Nestlé, η Nike και η Unilever είναι μέλη, υποστηρίζει πολιτικά μέσα που ενθαρρύνουν τις εταιρείες να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα. Κάποιος θα ήθελε επίσης να δει την ευθύνη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων «εκτός του πεδίου της νομικής ευθύνης». Εάν συμπεριληφθεί, το AIM υποστηρίζει τον περιορισμό τους σε "σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων". Ο Tansey λέει: «Η προτιμώμενη έκδοση του νόμου της AIM δεν θα θεωρούσε τα μέλη της υπεύθυνα για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ωστόσο, εάν δεν είναι δυνατή η αποφυγή της υποχρέωσης, η επόμενη καλύτερη επιλογή δεν θα επεκτείνεται σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας της εταιρείας. ανησυχείτε για αυξημένο κίνδυνο αστικής ευθύνης ».
Λόμπι: Εθελοντικές πρωτοβουλίες ως εξώφυλλο
Στη συνέχεια, υπάρχουν ομάδες επιχειρηματικών λόμπι όπως η CSR Europe. Ο σκοπός τους, ωστόσο, είναι να χρησιμοποιήσουν εθελοντικές πρωτοβουλίες εταιρικής κοινωνικής ευθύνης ως κάλυμμα. Πολλά από τα μέλη του δεν είναι ξένα στα σκάνδαλα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον όταν σκέφτεστε το σκάνδαλο εξάτμισης VW - λέξη -κλειδί, λέει ο Tansey. Στην πραγματικότητα, ήδη από τον Δεκέμβριο του 2020, η ομάδα λόμπι δήλωσε την ανάγκη «να συμπεριληφθεί η εργασία που έχει ήδη γίνει από εταιρείες». Επιπλέον, τονίζεται η σημασία της «ανάπτυξης προτύπων» από κάτω »και η εντύπωση είναι ότι« Η Επιτροπή χρειάζεται εμπιστοσύνη στη βιομηχανία. Δεν υπάρχει καθοδηγούμενη τυποποίηση ». Η ένωση αναφέρει επίσης με σαφήνεια τι έχει στην πραγματικότητα η ΕΚΕ Ευρώπη όταν πρόκειται για την αλυσίδα εφοδιασμού: «Υποστήριξη κινήτρων» για εταιρείες και νέους διαλόγους και συμμαχίες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας. Τέλος, πιστεύεται ότι η επιτυχία θα «εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τη συνεργασία του ευρωπαϊκού ιδιωτικού τομέα».
Equσες συνθήκες για όλους;
Οι εθνικές ενώσεις λόμπι των χωρών στις οποίες υπάρχει ήδη νόμος για την αλυσίδα εφοδιασμού δεν είναι εν τω μεταξύ αδρανείς. Πρώτα και κύρια, αυτοί είναι οι Γάλλοι. Εκεί πρέπει να ασχοληθείτε με το ερώτημα εάν η επικείμενη νομοθεσία της ΕΕ πρέπει να ευθυγραμμιστεί με την εθνική ή αντίστροφα. Για τη γαλλική ένωση πίεσης AFEP, είναι σαφές: η ευθυγράμμιση, ναι, αλλά που σχετίζεται με αυτήν, αραιώστε το δικό της νόμο. «Σωστά», λέει ο Tansey: «Στις Βρυξέλλες, το λόμπι μεγάλων γαλλικών εταιρειών εργάζεται για να υπονομεύσει τη φιλόδοξη ευρωπαϊκή νομοθετική πρόταση και πιέζει για πιο αδύναμες διατάξεις από ό, τι στη Γαλλία.» Αλλά αυτό δεν είναι μόνο η δέουσα επιμέλεια δεν πρέπει να περιλαμβάνει την κλιματική αλλαγή. Το γεγονός ότι η εταιρεία Total βρίσκεται στο διοικητικό συμβούλιο του AFEP δεν φαίνεται πλέον να είναι τυχαίο. Παρεμπιπτόντως, το έργο πίεσης του AFEP κοστίζει πολύ: σύμφωνα με τις δικές του πληροφορίες, κοστίζει 1,25 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
Αποσπούν την προσοχή των λόμπι
Η ολλανδική επιχειρηματική ένωση VNO-NCW και οι γερμανικές ενώσεις επιχειρήσεων αποδεικνύουν τελικά πόσο παραπλανητική μπορεί να λειτουργήσει. Ο πρώτος ανακοίνωσε στο εσωτερικό του ότι ένας νόμος για την αλυσίδα εφοδιασμού θα ήταν υπέρ μόνο σε επίπεδο ΕΕ, αλλά όχι σε εθνικό επίπεδο. Στις Βρυξέλλες, ωστόσο, το έργο περιγράφεται ως "μη πρακτικό" και "δρακόντεια".
Εν τω μεταξύ, οι Γερμανοί ομόλογοι κατάφεραν να αποδυναμώσουν τον εθνικό νόμο για την αλυσίδα εφοδιασμού. Τώρα προσπαθούν να κάνουν το ίδιο στις Βρυξέλλες. Απέναντι σε όλες αυτές τις τακτικές, υπάρχει μόνο μία ελπίδα που ο Tansey διατυπώνει με προσοχή: "Ότι οι πολιτικοί ηγέτες δεν πέφτουν στην παγίδα του εντοπισμού ενός αποδεκτού μέσου δρόμου μεταξύ φρένων και προφανώς" εποικοδομητικών "εταιρειών".
INFO: Τρέχουσες τακτικές του επιχειρηματικού λόμπι
Το αίτημα για «ρεαλιστικούς» και «πρακτικούς» κανονισμούς
Η εστίαση είναι στα «θετικά κίνητρα» για τις εταιρείες να κάνουν το σωστό και στοχεύουν στην αποφυγή κάθε ευθύνης, δηλαδή σοβαρές συνέπειες για εταιρείες που εμπλέκονται σε παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το όλο θέμα είναι συσκευασμένο σε ηχηρές λέξεις όπως: ανησυχίες για «αυξημένο κίνδυνο δικαστικών διαφορών», «επιπόλαιες κατηγορίες» και «νομική αβεβαιότητα». Πίσω από αυτό βρίσκεται η επιθυμία να περιοριστεί το καθήκον φροντίδας να κατευθύνει τους προμηθευτές στην εταιρεία, δηλαδή το πρώτο στάδιο στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας. Οι περισσότερες ζημιές δεν έπεσαν εκεί. Οι νομικές αξιώσεις των ασθενέστερων θα έληγαν.
Η ώθηση για εθελοντικά μέτρα ΕΚΕ
Συχνά αυτά είναι ήδη εκεί - εφαρμόζονται από τη βιομηχανία, είναι εντελώς αναποτελεσματικά και καθιστούν τη νομοθετική πρωτοβουλία απαραίτητη κατ 'αρχάς.
Ισοπεδώστε τον αγωνιστικό χώρο
Με το σύνθημα «ίσοι όροι ανταγωνισμού», οι Γάλλοι επιχειρηματικοί λομπί - η Γαλλία έχει ήδη νόμο για την αλυσίδα εφοδιασμού - πιέζουν επί του παρόντος για προσέγγιση του δικαίου της ΕΕ κάτω από το δικό της επίπεδο.
Εξαπάτηση
Στη Γερμανία και τις Κάτω Χώρες, οι ενώσεις επιχειρήσεων αντιτίθενται στις δικές τους φιλόδοξες νομοθετικές προτάσεις και υποστηρίζουν μια λύση της ΕΕ. Σε επίπεδο ΕΕ, προσπαθούν στη συνέχεια να αποδυναμώσουν και να υπονομεύσουν αυτό το ενιαίο σχέδιο.
Φωτογραφία / Βίντεο: Shutterstock.
