Nodau Gwladwriaeth Awstria: Rhith Fawr?

Mae'r wladwriaeth yn gosod nodau. Ond dyna ni. Oherwydd er gwaethaf nodau'r wladwriaeth o "ddiogelu'r amgylchedd cynhwysfawr" (1984) a "chynaliadwyedd" (2013), mae angen cais am newid yn yr hinsawdd - ac dro ar ôl tro y Llys Cyfansoddiadol.

Mewn coup d’état, yn 2018 a hefyd y flwyddyn ganlynol, ceisiwyd dod â nod newydd y wladwriaeth “lleoliad busnes cystadleuol” yn Awstria i ddod yn gyfansoddiadol. Y rheswm am hyn oedd penderfyniad y Llys Gweinyddol Ffederal yn 2017, a wrthododd gais Maes Awyr Vienna am drydydd rhedfa - am resymau amgylcheddol, ymhlith pethau eraill. Gyda'r lleoliad busnes yn y cyfansoddiad, byddai hyn yn cael blaenoriaeth - fwy na thebyg dros bopeth fwy neu lai. Diolch i bwysau gan gymdeithas sifil ddomestig, cafodd y cynllun ar gyfer nod gwladwriaeth newydd Awstria ei ganslo.

Serch hynny, rhoddwyd y golau gwyrdd i'r trydydd rhedfa: mae'r asesiad effaith amgylcheddol bellach wedi'i gwblhau'n llwyddiannus. Ac ar wahân i'r strategaeth amddiffyn rhag yr hinsawdd a fethodd yn flaenorol: beth am nodau gwladwriaeth Awstria?

Mae nodau'r wladwriaeth yn orfodol mewn gwirionedd

Ar achlysur yr erthygl flaenorol ar cyfundeb ni ddylid colli trosolwg o nodau cenedlaethol Awstria. Fodd bynnag: Hyd yn oed ar y Rhyngrwyd, nid oeddem yn gallu dod o hyd i restr gyfredol o'r rhain. Mae gwasanaeth cyfryngau'r Parlamentsdirektion anfonwyd ffeil dechnegol ddiddorol atoch. Ni ddylai'r ffaith iddo gael ei greu yn ôl pob golwg fel pamffled gwybodaeth ar gyfer nod y wladwriaeth lleoliad busnes y soniwyd amdano i ddechrau ein poeni.

Roedd y datganiadau ynddo yn llawer mwy diddorol: “Roedd tasg cyfansoddiadau wedi’i gyfyngu i raddau helaeth i sicrhau sefydliad y wladwriaeth a hawliau unigolion yn y wladwriaeth. Fodd bynnag, mae'r farn hon wedi newid yn arfer cyfraith gyfansoddiadol ym mron pob rhan o Ewrop ers y 1970au. [...] Mae cyfreitheg a gwyddoniaeth wedi ymateb i hyn trwy weithio allan egwyddorion sylfaenol cyfansoddiadau. Dangoswyd hefyd bod hawliau sylfaenol nid yn unig yn amddiffyn unigolion yn erbyn y wladwriaeth. Maent hefyd yn gorfodi'r wladwriaeth i ddarparu'r fframwaith sy'n angenrheidiol i arfer yr hawliau hyn. Mae nodau'r wladwriaeth yn gyfreithiol rwymol. Maent yn gorfodi organau'r wladwriaeth i weithredu mewn ffordd benodol."

Nodau'r wladwriaeth: rhith mawr?

Nawr, fel dinesydd naïf efallai, gellid tybio yn iawn bod y wladwriaeth a'i llywodraeth a etholwyd yn ddemocrataidd yn dilyn y nodau penodol yn unol â hynny ac yn eu hystyried wrth weithredu a deddfwriaeth.

Fodd bynnag, mae realiti yn dangos mai dim ond gwrthwynebiad gan y Llys Cyfansoddiadol Mae angen (VfGH) i ddatgelu gwrthddywediad i'r cyfansoddiad. Digwyddiad sy'n ymddangos fel pe bai'n pentyrru. Mae coflen y gyfarwyddiaeth seneddol yn gofyn y cwestiwn yn gywir - o ran y rhesymau dros nodau'r wladwriaeth: “Dim ond actorion unigol ymhlith llawer yw gwladwriaethau. Weithiau priodolir mwy o rym a dylanwad i sefydliadau rhyngwladol neu gwmnïau masnachol mawr. Mae hyn yn codi'r cwestiwn pa dasgau y mae'n rhaid i wladwriaethau democrataidd eu gwneud o hyd."

Felly os mai nodau'r wladwriaeth yw tasgau “newydd” y taleithiau, pam eu bod bron yn cael eu dirprwyo? Pam mae angen pleidlais pobl yn yr hinsawdd pan fydd gan Awstria ddwy nod addas gan y llywodraeth?

Ar hyn ac ar bwnc y trydydd rhedfa, agwedd y Gyfarwyddiaeth Seneddol: “Mae'r llysoedd cyfraith gyhoeddus wedi delio sawl gwaith â'r nod cenedlaethol o ddiogelu'r amgylchedd a chynaliadwyedd cynhwysfawr yn eu cyfraith achos flaenorol. Yn ei benderfyniad ar y trydydd rhedfa ym Maes Awyr Fienna, cyfeiriodd y Llys Cyfansoddiadol yn benodol at ei draddodiad hir o ddefnyddio'r Gyfraith Gyfansoddiadol Ffederal ar Ddiogelu'r Amgylchedd (BVG) i adolygu deddfau a rheoliadau. "

Ac ymhellach: "Pwysleisiodd y VfGH na all blaenoriaeth lwyr ar gyfer buddiannau diogelu'r amgylchedd dros feini prawf penderfynu eraill, y mae'n rhaid i'r weinyddiaeth eu hystyried, ddeillio o'r nod gwladol hwn. Yn ôl y gyfraith gyfansoddiadol, fodd bynnag, dylid cynnwys diogelu'r amgylchedd yn gynhwysfawr wrth ddehongli'r buddion sydd i'w diogelu o dan y Ddeddf Hedfan (LFG). Yn yr un modd, rhaid gwneud hyn hefyd wrth bwysoli'r diddordebau hyn wedi hynny. Fodd bynnag, ni allai'r cynhwysiant hwn ehangu'r buddion hynny y mae'n rhaid eu dilyn o dan y LFG. Dyna un o’r rhesymau pam y gwnaeth y VfGH wyrdroi penderfyniad y Llys Gweinyddol Ffederal i wrthod cymeradwyo’r trydydd rhedfa am resymau amddiffyn yr hinsawdd. ”

INFO: Mae'r wladwriaeth yn anelu Awstria
Triniaeth gyfartal i bobl anabl - Celf 7 para 1 B-VG 1997
Triniaeth gyfartal i ddynion a menywod - Celf 7 para 2 B-VG 1998
Amddiffyn y grwpiau ethnig - Celf 8 para 2 B-VG 2000
Amddiffyniad cenedlaethol cynhwysfawr - Celf 9a B-VG 1975
Cydbwysedd macro-economaidd - Celf 13 para 2 B-VG 1987
Cydraddoldeb gwirioneddol rhwng dynion a menywod yn rheolaeth gyllidebol y llywodraeth ffederal, y taleithiau a'r bwrdeistrefi - Celf 13 para 3 B-VG 2009
Partneriaeth gymdeithasol - Celf 120a para 2 B-VG 2008
Addysg - Celf 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
Niwtraliaeth barhaus - BVG Hydref 26, 1955
Gwahardd ail-gyflogi Sosialaidd Cenedlaethol - BGBl 152/1955
Darlledu fel tasg gyhoeddus - Celf 1 BVG Rundfunk 1974
Diogelu'r amgylchedd yn gynhwysfawr - BVG 1984-2013
Cynaliadwyedd - § 1 cynaliadwyedd BVG 2013
lles anifeiliaid - § 2 cynaliadwyedd BVG 2013
Sicrhau cyflenwadau dŵr a bwyd - §§ Cynaliadwyedd BVG 4 a 5 2013
Ymchwil - § 6 cynaliadwyedd BVG 2013
Ffynhonnell: Cyfarwyddiaeth Palaces

A fyddai arolwg yn werth chweil: "A oes gennych yr argraff bod gwleidyddiaeth Awstria yn ymdrechu i gyflawni nodau gwladwriaeth Awstria trwy ei gwaith?" Enghraifft: Fe wnaeth Awstria achub y cwmni hedfan AUA yn sgil argyfwng y corona.

Photo / Fideo: Shutterstock.