Mae Awstria eisiau cyfiawnder cyfochrog grŵp newydd yn yr UE | attac Awstria

Mae Comisiwn yr UE eisiau cyflwyno cynnig i gael mwy o ddiogelwch ar gyfer buddsoddiadau trawsffiniol ym marchnad fewnol yr UE yn hydref 2021, a allai gynnwys elfennau o system cyfiawnder cyfochrog grŵp newydd rhwng gwladwriaethau'r UE. Yn 2018, datganodd Llys Cyfiawnder Ewrop (ECJ) fod yr hen system o achosion cyfreithiol arbennig grwpiau UE yn anghydnaws â chyfraith yr UE. (1)

Yn ôl gwybodaeth gan Gomisiwn yr UE sydd ar gael i Attac, mae llywodraeth Awstria yn ymgyrchu dros hawliau arbennig y grŵp mwyaf pellgyrhaeddol a’i llys unigryw ei hun dros gorfforaethau. Mae'r Proffil cylchgrawn hefyd yn adrodd ar hyn o bryd bod y Gweinidog Economeg Schramböck yn gobeithio am "gynnydd cyflym" a "chynnig uchelgeisiol".

Yn ôl Attac, dim ond un o ddeuddeg o’r hen gytundebau anghyfreithlon-UE y mae Awstria wedi dod i ben - yn ôl pob golwg oherwydd Banciau Awstria cael achosion cyfreithiol cyfredol yn mynd. (3) Mewn cyferbyniad, roedd gan 23 o wledydd yr UE yr holl gytundebau buddsoddi perthnasol ymysg ei gilydd ym mis Mai 2020 wedi ei derfynu.

"Mae'r llywodraeth yn gohirio diwedd cyfiawnder cyfochrog mewnol yr UE nes ei bod wedi gweithredu amnewidiad sy'n gwasanaethu buddiannau'r corfforaethau yn y ffordd orau bosibl," beirniadodd Iris Frey o Attac Awstria. “Ond mae hawliau gweithredu arbennig i gorfforaethau yn bygwth polisi er budd pawb ac yn anghydnaws â democratiaeth. Felly mae Attac yn galw ar y llywodraeth i ymgyrchu dros ddiwedd unrhyw hawliau corfforaethol arbennig - o fewn yr UE a ledled y byd.

Astudiaeth newydd: Mae corfforaethau eisiau eu llys eu hunain â'u cyfraith eu hunain

A astudiaeth newydd mae Arsyllfa Corfforaethol Ewrop Gorfforaethol (Prif Swyddog Gweithredol) Brwsel yn datgelu ymgyrch lobïo dwy flynedd gan fanciau, corfforaethau a chwmnïau cyfreithiol i orfodi hawliau sylweddol newydd i fuddsoddwyr ac awdurdodaeth unigryw yn yr UE. “Os oes gan y corfforaethau eu ffordd, gallai llys newydd, unigryw yn yr UE orfodi llywodraethau’r UE i ddigolledu symiau enfawr o arian i gorfforaethau am ddeddfau newydd i amddiffyn gweithwyr, defnyddwyr a’r amgylchedd. Gallai’r risg ariannol atal llywodraethau rhag rheoleiddio er budd y cyhoedd yn y pen draw, ”yn beirniadu awdur yr astudiaeth Pia Eberhardt o’r Prif Swyddog Gweithredol.

Ac mewn gwirionedd yn cynnwys un Papur trafod y Comisiwn ym mis Medi 2020 opsiynau pryderus. Mae'r rhain yn cynnwys hawliau buddsoddwyr deunydd helaeth yn ogystal â chreu llys buddsoddi arbennig ar gyfer corfforaethau ar lefel yr UE. Mae'r comisiwn hefyd yn ystyried creu breintiau corfforaethol newydd y gallant ymyrryd â hwy wrth baratoi penderfyniadau gwleidyddol hyd yn oed yn gynharach.

Mae banciau mawr a diwydiant mawr yn arbennig o weithgar / Erste Group a Siambr Fasnach Awstria hefyd yn pwyso am hawliau arbennig

Yn ôl astudiaeth y Prif Swyddog Gweithredol, cynhaliwyd o leiaf ddwsin o gyfarfodydd lobïwyr corfforaethol gyda Chomisiwn yr UE yn 2019 a 2020, lle gwnaethant fynnu llys unigryw newydd ar gyfer grwpiau corfforaethol. Gwthiodd Grŵp Erste a Siambr Fasnach Awstria (4) y Proses ymgynghori ar hawliau arbennig. Roedd banciau mawr yr Almaen, Cymdeithas Bancwyr Ewrop, lobi cyfranddalwyr yr Almaen a grwpiau lobïo corfforaethol fel BusinessEurope ac AFEP Ffrainc yn arbennig o weithgar wrth lobïo. Eu neges: Heb hawliau gweithredu arbennig yn yr UE, ni fyddai gan fuddsoddwyr “amddiffyniad cyfreithiol digonol” ac felly gallent fuddsoddi mwy y tu allan i'r UE.

Dim tystiolaeth o unrhyw anfantais i fuddsoddwyr yn yr UE

I Pia Eberhardt, mae’r dacteg blacmel hwn yn gwrth-ddweud realiti yn llwyr: “Nid oes unrhyw arwyddion o unrhyw wahaniaethu systematig yn erbyn buddsoddwyr tramor yn aelod-wladwriaethau’r UE a fyddai’n cyfiawnhau eu system cyfiawnder gyfochrog eu hunain. Ym marchnad sengl yr UE, gall buddsoddwyr ddibynnu ar restr hir o hawliau a mesurau diogelu, gan gynnwys yr hawl i eiddo, peidio â gwahaniaethu, i gael eu clywed gan awdurdod cyhoeddus, ac i rwymedi effeithiol a threial teg. "

Yn sylfaenol, dylid gwella unrhyw ddiffygion yn rheolaeth y gyfraith mewn gwlad i bawb, yn lle creu breintiau cyfreithiol newydd i nifer fach o gorfforaethau sydd eisoes yn bwerus iawn ac sydd eisoes wedi'u gwarchod ac sy'n cyfyngu ar ryddid gweithredu democrataidd, yn mynnu Attac.

-

(1) Yn nyfarniad Achmea ar Fawrth 6, 2018, dyfarnodd yr ECJ nad yw cymalau cyflafareddu mewn cytundebau buddsoddi o fewn yr UE yn gydnaws â chyfraith yr UE. Yn wreiddiol, daeth cytundebau buddsoddi o fewn yr UE (BITs) i ben yn bennaf rhwng taleithiau Gorllewin a Dwyrain Ewrop yr UE ar ôl cwymp yr Undeb Sofietaidd ac ni chawsant eu terfynu pan ymunodd y taleithiau hyn â'r UE. Cyn dyfarniad yr ECJ, roedd Comisiwn yr UE eisoes wedi cymryd y farn gyfreithiol bod y cytundebau buddsoddi dwyochrog cyfatebol yn torri cyfraith yr UE ac wedi cychwyn achos torri yn erbyn Awstria mor gynnar â 2015.

(2) Mae'n werth nodi bod llywodraeth Bierlein wedi cymeradwyo cytundebau terfynu cyfatebol sawl gwladwriaeth yn yr UE ar Ragfyr 18, 2019 ac wedi cychwyn y camau angenrheidiol ar gyfer eu llofnodi.

(3) Ar hyn o bryd mae pedwar achos cyfreithiol ISDS gan fanciau Awstria yn erbyn Croatia yn yr arfaeth gerbron tribiwnlysoedd cyflafareddu. Mae Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank a Bank Austria yn dibynnu ar hawliau gweithredu arbennig i fynnu eu buddiannau. Maent yn seiliedig ar gytundeb buddsoddi Awstria gyda Croatia. Pe bai Awstria wedi llofnodi'r cytundeb terfynu amlochrog ar Fai 5, 2020, byddai'n ofynnol i Awstria a Croatia hysbysu'r tribiwnlysoedd cymrodeddu mewn datganiad ar y cyd nad yw'r cymal cyflafareddu y cytunwyd arno yn y cytundeb buddsoddi yn berthnasol.

Mae cyfanswm o 11 o'r 25 achos cyfreithiol ISDS hysbys gan gorfforaethau Awstria yn seiliedig ar gytundebau buddsoddi mewnol yr UE. Er enghraifft, siwiodd EVN AG Bwlgaria yn 2013 oherwydd ei bod yn teimlo ei bod dan anfantais ariannol gan wladwriaeth Bwlgaria o ran gosod prisiau am drydan a thalu am ynni adnewyddadwy.

(4) Y Siambr Fasnach: Dim ond mesurau “addysgol” yn erbyn aelod-wladwriaethau sydd heb unrhyw werth i fuddsoddwyr. Rhaid bod gan fuddsoddwyr hawl i iawndal sylweddol. "

Mae achosion cyfreithiol buddsoddwyr yn erbyn taleithiau wedi cynyddu'n gyflym ledled y byd yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Roedd mwy na 2020 o achosion yn hysbys ym mis Rhagfyr 1100. Cyflwynwyd tua 20 y cant o'r rhain ar sail cytundebau buddsoddi o fewn yr UE.