Veronika Janyrova
Pwy sydd ddim yn gwybod, y drwgdybiaeth sy'n codi pan mae gwleidyddion yn dangos y grefft o ddweud dim? Neu a yw penderfyniadau gwleidyddol yn amlwg unwaith eto yng ngwasanaeth diddordebau penodol? Er bod ein hunanddelwedd ddemocrataidd yn galw am weithredu, rydym yn fodlon o'r diwedd oherwydd adnoddau amser cyfyngedig a diffyg cyfleoedd democrataidd uniongyrchol i dynnu cast y gwleidydd trwy'r coco. Ond a oes rhaid iddo fod felly? Ai dyna air olaf democratiaeth? Yn ôl y cysyniad o Ddemocratiaeth Hylif, mae'r ateb yn glir: na.
Yn 2011 a 2012 fe wnaeth y Parti Môr-ladron yr Almaen gyda'r cysyniad yn ffwr ac ar yr adeg honno hefyd yn bedair senedd y wladwriaeth. Er i'r llwyddiannau etholiadol gwleidyddol fethu â gwireddu ers hynny, fe wnaethant ddangos i'r byd sut y gall democratiaeth hylifol weithredu fel egwyddor trefniadaeth plaid fewnol.
I wneud hyn, fe wnaethant ddefnyddio'r Adborth hylif meddalwedd ffynhonnell agored. Mae'n llwyfan cyfranogi lle gall cymaint o bobl â phosibl gymryd rhan yn y gwaith plaid a ffurfio barn. Mae 3.650 o bynciau a 6.650 o fentrau yn cael eu trafod a'u cydlynu ar hyn o bryd gan y cyfanswm o 10.000 o aelodau ar y platfform hwn. Cyflwynir pob awgrym, syniad neu bryder adeiladol yn dryloyw a'u datblygu ymhellach yn weddol. Yn y modd hwn, er enghraifft, llwyddodd Plaid Môr-ladron Awstria, gyda'i 337 aelod ar hyn o bryd, i greu rhaglen blaid helaeth a aeth ymhell y tu hwnt i gyfranogiad dinasyddion a gwleidyddiaeth rhwydwaith.
Ond nid meddalwedd nac arbrawf pleidiol yn unig yw Democratiaeth Hylif. Y tu ôl i Ddemocratiaeth Hylif saif y model democratiaeth-wleidyddol o seneddiaeth uniongyrchol. Mae'n ceisio cyfuno manteision y system seneddol â phosibiliadau democratiaeth uniongyrchol, a thrwy hynny oresgyn diffygion y ddwy system hyn. Yn benodol, mae'n ymwneud â gwendid y systemau democrataidd uniongyrchol sefydledig bod y disgwrs gwleidyddol ar y testunau cyfreithiol i'w cytuno rhwng y cychwynnwyr a'r cynrychiolwyr cyfrifol yn unig. Yn y system gynrychioliadol, mae wedi'i neilltuo eto i grwpiau gwleidyddol, pwyllgorau a seneddwyr gymryd rhan mewn disgwrs wleidyddol. Mewn seneddiaeth uniongyrchol, ar y llaw arall, dinasyddion eu hunain sy'n penderfynu ar ba bwnc a phryd yr hoffent gymryd rhan weithredol mewn disgwrs. Mae'r ddisgwrs wleidyddol yn cael ei hystyried yn rhagofyniad canolog ar gyfer penderfyniadau cyfreithlon.
Dyna sut mae Democratiaeth Hylif yn gweithio
Mae Democratiaeth Hylif yn hybrid rhwng democratiaeth gynrychioliadol ac uniongyrchol, lle gall dinasyddion gyfrannu at y disgwrs wleidyddol ar-lein ar unrhyw adeg a chymryd rhan yn natblygiad testunau cyfreithiol - os yw ef neu hi'n dewis hynny. Mae'r dinesydd nid yn unig yn rhoi ei bleidlais bob pedair i bum mlynedd, ond yn ei chadw "mewn fflwcs", fel petai, trwy benderfynu fesul achos pa gwestiynau yr hoffai bleidleisio drosto'i hun ac y byddai'n eu hanfon at berson (neu wleidydd). dirprwyo ei ymddiriedaeth. Yn ymarferol, gall hyn fod yn wir, er enghraifft, mewn materion cyfraith treth gan blaid X eisiau cael ei gynrychioli, mewn materion amgylcheddol gan sefydliad Y ac ym materion polisi teuluol y person Z. Ynglŷn â diwygio'r ysgol, ond rydych chi am benderfynu. Wrth gwrs, gellir gwrthdroi dirprwyo'r bleidlais ar unrhyw adeg, gan sicrhau rheolaeth effeithiol ar y system wleidyddol.
I'r cynrychiolwyr, mae'r cysyniad hwn yn darparu ffordd i gael mewnwelediad i farn a naws y sylfaen ac i hyrwyddo eu prosiectau eu hunain am gefnogaeth a phleidleisiau. I'r dinesydd, mae'n bosibilrwydd cyfrannu'n wleidyddol a helpu i lunio barn wleidyddol a gwneud penderfyniadau neu ei ddeall yn syml.
Democratiaeth Hylif yn ysgafn
Grŵp Meddalwedd Cyhoeddus cymdeithasau'r Almaen e. Mae V., datblygwr Adborth Hylif, a Demokratie eV Rhyngweithiol, sy'n eiriol dros ddefnyddio cyfryngau electronig ar gyfer prosesau democrataidd, yn gweld y llwybr realistig at fwy o gyfranogiad yn adnewyddiad sylfaenol prosesau gwneud penderfyniadau o fewn partïon. Axel Kistner, aelod o fwrdd y gymdeithas Democratiaeth Ryngweithiol eV yn pwysleisio: "Y syniad gwreiddiol oedd defnyddio adborth hylifol o fewn partïon, gan fod y strwythurau plaid mewnol sydd wedi'u gorchuddio yn cynnig ychydig neu ddim cyfle i'w haelodau gyfrannu." Ni fwriadwyd erioed ei ddefnyddio fel offeryn democrataidd uniongyrchol.
Mae enghraifft amlwg o Ddemocratiaeth Hylif yn cael ei chynnig gan ardal yr Almaen yn Friesland. Dechreuodd y prosiect Liquid Friesland ddwy flynedd yn ôl, gan gyflwyno Adborth Hylif. Hyd yn hyn, mae dinasyddion 76 a'r weinyddiaeth ardal 14 wedi cyhoeddi mentrau ar y platfform. Fodd bynnag, mae'r mentrau dinasyddion hynny sy'n ennill eu pleidlais yn Liquid Friesland yn gwasanaethu'r weinyddiaeth ardal fel awgrymiadau yn unig ac nid ydynt yn rhwymol ar eu cyfer. Serch hynny, mae'r fantolen gyfredol yn eithaf trawiadol: o'r mentrau dinasyddion 44, a gafodd eu trin eisoes yn y cyngor dosbarth, mabwysiadwyd 23 y cant, mabwysiadwyd 20 y cant ar ffurf wedi'i haddasu a gwrthodwyd 23 y cant. Roedd mwy o 20 y cant eisoes wedi'u gweithredu, gyda 14 y cant nid oedd y weinyddiaeth ardal yn gyfrifol.
Fodd bynnag, ni fydd Friesland yn parhau i fod yr unig awdurdod rhanbarthol yn yr Almaen sy'n meiddio cymryd y cam tuag at gyfranogiad dinasyddion digidol: "Cyn bo hir bydd dwy ddinas arall - Wunstorf a Seelze - ac ardal arall - Rotenburg / Wümme - yn dechrau gyda chyfranogiad dinasyddion ac yn defnyddio LiquidFeedback", felly Kistner.
A fyddwn yn pleidleisio trwy ddemocratiaeth hylifol yn y dyfodol?
Waeth bynnag y pŵer ysbrydoledig y gall y cysyniad Democratiaeth Hylif ei ledaenu, mae'n debygol y bydd ei ddefnydd ymarferol yn gyfyngedig i raddau helaeth i gyfranogiad dinasyddion, yn ogystal â gwneud penderfyniadau a gwneud penderfyniadau o fewn pleidiau. Ar y naill law, mae yna lawer o gwestiynau heb eu datrys o hyd ar gyfer ymarfer polisi democratiaeth. Ar y llaw arall, mae'n ymddangos bod y boblogaeth fwyafrifol yn gwbl anniddig ynglŷn â'r syniad o gymryd rhan yn wleidyddol neu hyd yn oed bleidleisio ar y rhyngrwyd.
Mae'r materion sydd heb eu datrys yn cynnwys cynnal etholiadau cyfrinachol a'r risgiau diogelwch a thrin cysylltiedig. Ar y naill law, byddai'n rhaid datblygu "blwch pleidleisio digidol" diogel, cyfrinachol ond dal i fod yn ddealladwy a fydd yn sicrhau hunaniaeth pleidleiswyr ac yn gwirio eu cymhwysedd, ac ar yr un pryd yn gwneud eu penderfyniad yn anhysbys ac yn gwneud y weithdrefn hon yn ddealladwy wedi hynny. Er y gallai hyn gael ei wneud yn dechnegol weithiau trwy gyflwyno cerdyn dinesydd a rhaglennu trwy god ffynhonnell agored, erys risg ddiymwad o ymyrryd ac mae'n debyg nad yw'r olrhain yn cael ei gadw ond ar gyfer grŵp bach o ddefnyddwyr TG. Yn ogystal, mae pleidlais gudd hefyd yn gwrthgyferbynnu'n glir â rhagdybiaeth tryloywder Democratiaeth Hylif ei hun. Mae datblygwyr Adborth Hylif am y rheswm hwn hefyd yn pellhau eu hunain yn gyhoeddus oddi wrth ddefnyddio eu meddalwedd yn y Blaid Môr-leidr.
Rhagoriaeth electronig
Cyfyng-gyngor arall yw'r cwestiwn a ddylai'r canlyniadau pleidleisio hylif fod yn awgrymiadau rhwymol neu'n ddim ond awgrymiadau. Yn yr achos blaenorol, rhaid eu cyfiawnhau wrth feirniadu y byddent yn ffafrio pobl â mwy o gymhwysedd Rhyngrwyd a chysylltiad yn y broses benderfynu wleidyddol, gan gamgymryd canlyniadau trafodaeth ar-lein fel cyfartaledd barn gynrychioliadol. Yn yr achos olaf, os nad yw'r canlyniadau pleidleisio yn rhwymol, collir potensial democrataidd uniongyrchol y cysyniad hwn yn syml.
Beirniadaeth gyffredin arall yw'r lefel isel o gyfranogiad y mae offer democrataidd uniongyrchol digidol yn ei gyflawni yn gyffredinol. Yn achos y prosiect Liquid Friesland llwyddiannus, mae'r cyfranogiad oddeutu 0,4 y cant o'r boblogaeth. Mewn cymhariaeth, roedd cyfranogiad yn y ddeiseb i egluro sgandal Hypo-Alpe Adria y llynedd yn 1,7 y cant ac yn y refferendwm “Menter Addysg” yn 2011 oedd 4,5 y cant. Fodd bynnag, nid yw hyn yn syndod, gan fod cyfranogiad gwleidyddol ar-lein hefyd yn diriogaeth newydd i ddemocratiaethau gorllewinol. Serch hynny, mae e-ddemocratiaeth yn cael ei wrthod yn syml gan fwyafrif y boblogaeth.
"Nid yw ymestyn y berthynas rhwng dinasyddion a gwladwriaeth i'r gofod digidol yn ateb i bob problem yn erbyn dadrithiad gwleidyddol."
Daniel Roleff, gwyddonydd gwleidyddol
Yn ôl astudiaeth gan y Sefydliad Ymchwil Gymdeithasol ac Ymgynghori SORA Mae e-ddemocratiaeth ac e-gyfranogiad yn dal yn eu dyddiau cynnar yn Awstria. "Mae etholiadau digidol yn cael eu hystyried yn feirniadol o gwbl: Mae arbenigwyr a mwyafrif y boblogaeth yn dyfynnu diffyg tryloywder a diogelwch trin fel y beirniadaethau pwysicaf," yn ôl yr astudiaeth gan Mag Paul Ringler. Yn yr Almaen, hefyd, nid yw'r asesiad o ddinasyddion yn ddim gwahanol. Yn 2013, gofynnodd Sefydliad Bertelsmann i 2.700 o ddinasyddion a 680 o wneuthurwyr penderfyniadau o'r bwrdeistrefi perthnasol dros y ffôn am y hoff fathau o gyfranogi. O ganlyniad, gwrthododd 43 y cant o'r dinasyddion a arolygwyd gyfranogiad ar-lein, a dim ond 33 y cant a oedd yn gallu ennill rhywbeth ohono. Er cymhariaeth: cynhaliodd 82 y cant etholiadau i etholiadau cynghorau lleol a dim ond 5 y cant a'u gwrthododd. Casgliad Sefydliad Bertelsmann: "Hyd yn oed os yw'r genhedlaeth iau yn graddio'n sylweddol well yma, mae gan y mathau newydd o gyfranogiad ar y rhwydwaith enw cymharol wael o hyd ac hyd yma nid ydynt wedi gallu sefydlu eu hunain fel offeryn cydnabyddedig o gyfranogiad democrataidd."
Dyma gasgliad astudiaeth SORA unwaith eto: Nid yw'r chwyldro Rhyngrwyd yn hyrwyddo budd gwleidyddol ei hun, ond mae'n ei gwneud hi'n haws i bobl sydd â diddordeb gwleidyddol ddod yn wybodus a chymryd rhan. "Rhennir yr asesiad hwn hefyd gan y gwyddonydd gwleidyddol Almaeneg Daniel Roleff, er enghraifft: "Nid yw ymestyn y berthynas rhwng dinasyddion a gwladwriaeth i'r gofod digidol yn ateb i bob problem yn erbyn dadrithiad gwleidyddol."
Democratiaeth Hylif - Ble mae'r daith yn mynd?
Yn erbyn y cefndir hwn, mae Peter Parycek, pennaeth y grŵp prosiect E-Ddemocratiaeth ym Mhrifysgol Danube Krems, yn gweld potensial mwyaf Democratiaeth Hylif ar ffurf newydd o gydweithrediad rhwng dinasyddion a'r sector cyhoeddus. Mae'n cyfeirio at y prosiect cyfranogi cyfredol Agenda Ddigidol y brifddinas ffederal Vienna. Gwahoddir dinasyddion i helpu i ddatblygu strategaeth ddigidol ar gyfer Fienna. "Yr hyn sy'n bwysig yw bod deialog rithwir a deialog go iawn rhwng y weinyddiaeth a'r dinasyddion," meddai Parycek. "Mae'r meddalwedd Democratiaeth Hylif yn cynnig cyfleoedd addawol i gasglu syniadau a threfnu proses arloesi agored," meddai Parycek.
Er mwyn ailadeiladu hyder dinasyddion mewn gwleidyddiaeth, mae'n credu bod angen un peth yn anad dim arall: mwy o dryloywder mewn gweinyddiaeth gyhoeddus a gwleidyddiaeth. “Mae'r pwysau ar bleidiau gwleidyddol i ddod yn fwy tryloyw yn cynyddu. Yn hwyr neu'n hwyrach byddant yn agor, "meddai Parycek. Mewn gwirionedd, ni fydd pleidiau gwleidyddol bellach yn gallu gwadu mwy o dryloywder a democrateiddio mewnol yn hir, oherwydd mae sylfaen y prif bleidiau sefydledig eisoes yn rhywbeth bach ac mae'r alwad am fwy o gyd-benderfyniad yn mynd yn uwch. Efallai na fydd Democratiaeth Hylif yn chwyldroi ein model o ddemocratiaeth, ond mae'n dangos ffordd y gall cyfranogiad a thryloywder weithio.
Photo / Fideo: Opsiwn.
