in , , , ,

Deddf Cadwyn Gyflenwi yn erbyn Lobïau: Tactegau'r Diwydiant

Cyfraith cadwyn gyflenwi yn erbyn lobïau

Ein Deddf Cadwyn Gyflenwisy'n cosbi troseddau hawliau dynol a dinistr amgylcheddol gan gwmnïau? Nid yw yn y golwg mwyach. Iawndal gerbron llysoedd Ewropeaidd? Mae meddwl dymunol yn parhau cyhyd â bod cymdeithasau busnes yn gweithio dan gochl cydweithredu i herio'r rheolau a gynlluniwyd.

Canser, peswch, anffrwythlondeb. Mae trigolion Arica Chile yn dioddef o hyn. Ers i'r cwmni metel o Sweden Boliden gludo 20.000 tunnell o'i wastraff gwenwynig yno a thalu cwmni lleol am yr ymdriniaeth derfynol. Aeth y cwmni yn fethdalwr. Arhosodd yr arsenig o'r gwastraff. Cwynodd pobl Arica. A fflachio i ffwrdd gerbron llys Sweden. Ddwywaith - er gwaethaf beirniadaeth gan Gyngor Hawliau Dynol y Cenhedloedd Unedig.

Achos unigol? Yn anffodus, na. Alejandro García ac Esteban Christopher Patz o'r Clymblaid Ewropeaidd er Cyfiawnder Corfforaethol (ECCJ) newydd ymchwilio i 22 achos o achos sifil yn erbyn cwmnïau’r UE am droseddau hawliau dynol a amgylcheddol dramor yn eu dadansoddiad “Goliath yn cwyno”. Dim ond dau o'r 22 plaintiff a farnwyd yn ffurfiol - nid oedd preswylwyr Arica yn eu plith. Ni roddwyd iawndal i un plaintydd.

Pam ei fod felly? "Mae'r achosion yn aml yn cael eu rhoi ar brawf o dan gyfraith y wlad lle digwyddodd y difrod ac nid o dan gyfraith pencadlys y rhiant neu'r cwmni arweiniol," meddai Garcia. Gyda llaw, mae casgliad o bobl fel arfer yn cael ei niweidio - ni waeth ai cwymp ffatri neu lygredd afon ydyw. “Fodd bynnag, nid yw systemau cyfreithiol cenedlaethol bob amser yn caniatáu i nifer fawr o gwynwyr honni hawliadau am iawndal ar y cyd.” Ac yn olaf, mae’r dyddiadau cau. "Weithiau dim ond blwyddyn sydd ei hangen arnoch chi i honni honiadau o weithredoedd arteithiol." Mae'n amlwg nad oes gan gwmnïau ddiddordeb mewn cymeradwyo deddf cadwyn gyflenwi yn gynnar ar lefel yr UE.

Deddf Cadwyn Gyflenwi vs. Lobïau: Cydweithrediad fel tacteg

"Yn arbennig o berffaith yw'r cymdeithasau masnach hynny sydd, dan gochl cydweithredu, yn sicrhau bod y rheoliadau a gynlluniwyd yn cael eu lleddfu," meddai Rachel Tansey, a ddisgrifiodd dactegau'r lobïwyr ym mater cyfraith cadwyn gyflenwi yn nadansoddiad ECCJ "Fine Out". Mewn gwirionedd, nid oes cyn lleied o gymdeithasau masnach yn gweithredu'n raddol ac yn cefnogi dyletswydd gofal statudol. Mae hyn yn cynnwys AIM, er enghraifft, a wariodd hyd at 2019 ewro yn lobïo yn yr UE yn 400.000.

Mae AIM, y mae Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike ac Unilever yn aelodau ohono, yn cefnogi offerynnau gwleidyddol sy'n annog cwmnïau i barchu hawliau dynol. Hoffai rhywun hefyd weld y cyfrifoldeb i barchu hawliau dynol “y tu allan i gwmpas atebolrwydd cyfreithiol”. Os caiff ei gynnwys, mae AIM yn argymell eu cyfyngu i “droseddau hawliau dynol difrifol”. Dywed Tansey, “Ni fyddai’r fersiwn a ffefrir gan AIM o’r gyfraith yn dwyn ei aelodau’n atebol am gam-drin hawliau dynol. Os na ellir osgoi atebolrwydd, fodd bynnag, ni fyddai’r opsiwn gorau nesaf yn ymestyn i gadwyn werth gyfan y cwmni. ”Neu i ddefnyddio geiriau’r gymdeithas coco nad oes amheuaeth:“ Rhaid galluogi cwmnïau i ddatgelu risgiau yn eu cadwyni cyflenwi heb orfod gwneud hynny poeni am risg atebolrwydd uwch. "

Lobïau: Mentrau gwirfoddol fel gwasanaeth

Yna mae grwpiau lobïo busnes fel CSR Europe. Eu pwrpas, fodd bynnag, yw defnyddio mentrau cyfrifoldeb cymdeithasol corfforaethol gwirfoddol fel gwasanaeth. Nid yw llawer o'i aelodau'n ddieithr i sgandalau hawliau dynol a amgylcheddol pan feddyliwch am VW - sgandal gwacáu allweddair, meddai Tansey. Mewn gwirionedd, mor gynnar â mis Rhagfyr 2020, datganodd y grŵp lobïo yr angen “i gynnwys gwaith sydd eisoes wedi’i wneud gan gwmnïau.” Yn ogystal, pwysleisir pwysigrwydd “datblygu safonau’ oddi isod ”a’r argraff yw“ bod y Mae angen ymddiriedaeth mewn diwydiant ar y Comisiwn. Nid oes safoni dan arweiniad ”. Mae'r gymdeithas hefyd yn nodi'n glir yr hyn sydd gan CSR Ewrop mewn golwg o ran y gadwyn gyflenwi: “Cefnogi cymhellion” i gwmnïau a deialogau a chynghreiriau diwydiant Ewropeaidd newydd. Yn olaf, credir y bydd llwyddiant "yn dibynnu i raddau helaeth ar gydweithrediad y sector preifat Ewropeaidd."

Amodau cyfartal i bawb?

Yn y cyfamser nid yw cymdeithasau lobïo cenedlaethol y gwledydd lle mae deddf cadwyn gyflenwi eisoes yn anactif. Yn gyntaf oll, dyma'r Ffrancwyr. Yno, mae'n rhaid i chi ddelio â'r cwestiwn a ddylai'r gyfraith UE sydd ar ddod alinio â'r gyfraith genedlaethol neu i'r gwrthwyneb. Ar gyfer cymdeithas lobïo Ffrainc AFEP, mae'n amlwg: aliniad, ie, ond yn gysylltiedig ag ef, gwanhewch ei gyfraith ei hun. “Mae hynny'n iawn,” meddai Tansey: “Ym Mrwsel, mae lobi cwmnïau mawr o Ffrainc yn gweithio i danseilio'r cynnig deddfwriaethol Ewropeaidd uchelgeisiol ac mae'n pwyso am ddarpariaethau gwannach nag yn Ffrainc.” Ond nid dyna'r cyfan na ddylai diwydrwydd dyladwy gynnwys newid yn yr hinsawdd. Nid yw'r ffaith bod y cwmni Cyfanswm ar fwrdd AFEP bellach yn ymddangos yn gyd-ddigwyddiad. Gyda llaw, mae gwaith lobïo AFEP yn costio llawer: yn ôl ei wybodaeth ei hun, mae'n costio 1,25 miliwn ewro y flwyddyn.

Tynnu sylw'r lobïau

O'r diwedd, mae cymdeithas fusnes yr Iseldiroedd VNO-NCW a chymdeithasau busnes yr Almaen yn profi sut y gall camarweiniol weithio. Cyfathrebodd y cyntaf gartref y byddai deddf cadwyn gyflenwi o blaid ar lefel yr UE yn unig, ond nid yn genedlaethol. Ym Mrwsel, fodd bynnag, disgrifir y prosiect fel un "anymarferol" a "draconian."
Yn y cyfamser, llwyddodd cymheiriaid yr Almaen i wanhau cyfraith y gadwyn gyflenwi genedlaethol. Maen nhw nawr yn ceisio gwneud yr un peth ym Mrwsel. Yn wyneb yr holl dactegau hyn, dim ond un gobaith sydd gan Tansey yn fformiwla'n ofalus: "Nad yw'r arweinwyr gwleidyddol yn syrthio i'r fagl o leoli tir canol derbyniol rhwng breciau a chwmnïau 'adeiladol' yn ôl pob golwg."

INFO: Tactegau cyfredol y lobi busnes

Y galw am reoliadau 'pragmatig' ac 'ymarferol'
Mae'r ffocws ar “gymhellion cadarnhaol” i gwmnïau wneud y peth iawn ac anelu at osgoi unrhyw atebolrwydd, hynny yw, canlyniadau difrifol i gwmnïau sy'n ymwneud â cham-drin hawliau dynol. Mae'r holl beth wedi'i becynnu mewn geiriau sy'n swnio fel: pryderon am “risg uwch o ymgyfreitha”, “cyhuddiadau gwamal” ac “ansicrwydd cyfreithiol”. Y tu ôl i hyn mae'r awydd i gyfyngu ar y ddyletswydd gofal i gyfeirio cyflenwyr i'r cwmni, h.y. y cam cyntaf yn y gadwyn werth fyd-eang. Ni chwympodd y rhan fwyaf o'r difrod yno. Byddai honiadau cyfreithiol y gwanaf yn dod i ben.

Yr ymgyrch am fesurau CSR gwirfoddol
Yn aml mae'r rhain eisoes yno - wedi'u gweithredu gan y diwydiant, yn gwbl aneffeithiol ac yn gwneud y fenter ddeddfwriaethol yn angenrheidiol yn y lle cyntaf.

Lefelu'r cae chwarae
O dan yr arwyddair “chwarae teg”, mae lobïwyr busnes Ffrainc - mae gan Ffrainc eisoes gyfraith cadwyn gyflenwi - ar hyn o bryd yn pwyso am frasamcan o gyfraith yr UE islaw ei lefel ei hun.

Twyll
Yn yr Almaen a'r Iseldiroedd, mae cymdeithasau busnes yn gwrthwynebu eu cynigion deddfwriaethol uchelgeisiol eu hunain ac yn cefnogi datrysiad gan yr UE. Ar lefel yr UE, maen nhw wedyn yn ceisio gwanhau a thanseilio'r drafft unffurf hwn.

Photo / Fideo: Shutterstock.

Ysgrifennwyd gan Rhwymwr Alexandra

Leave a Comment