Evropská komise chce na podzim 2021 předložit návrh větší ochrany přeshraničních investic na vnitřním trhu EU, který by mohl obsahovat prvky nového skupinového souběžného soudního systému mezi státy EU. V roce 2018 Evropský soudní dvůr (ESD) prohlásil starý systém interních zvláštních soudních řízení pro skupiny EU za neslučitelný s právem EU. (1)
Podle informací z Evropské komise, které má Attac k dispozici, rakouská vláda bojuje za nejrozsáhlejší skupinová zvláštní práva a vlastní exkluzivní soud pro skupiny. The Profil časopisu rovněž v současné době uvádí, že ministr hospodářství Schramböck doufá v „rychlý pokrok“ a „ambiciózní návrh“.
Podle Attacu Rakousko ukončilo pouze jednu z dvanácti starých nelegálních dohod EU - zjevně proto Rakouské banky probíhající soudní spory. (3) Naproti tomu 23 zemí EU již mělo všechny příslušné investiční dohody mezi sebou v květnu 2020 ukončeno.
„Vláda odkládá konec vnitřního souběžného soudnictví v EU, dokud neprovede náhradu, která bude sloužit zájmům korporací tím nejlepším možným způsobem,“ kritizovala Iris Frey z Attac Austria. "Zvláštní práva na jednání pro podniky však ohrožují politiku v zájmu společného dobra a jsou neslučitelná s demokracií." Attac proto vyzývá vládu, aby vedla kampaň za ukončení jakýchkoli zvláštních skupinových práv - jak v rámci EU, tak po celém světě.
Nová studie: Korporace chtějí vlastní soud s vlastním zákonem
Eine nová studie bruselská nevládní organizace Corporate Europe Observatory (CEO) představila dvouletou lobbistickou kampaň bank, korporací a právních firem s cílem prosadit nová hmotná práva pro investory a výlučnou jurisdikci v EU. "Pokud si korporace přijdou na své, nový, exkluzivní soud EU by mohl přinutit vlády EU kompenzovat korporace enormními částkami peněz za nové zákony na ochranu pracovníků, spotřebitelů a životního prostředí." Finanční riziko by nakonec mohlo vládám zabránit v regulaci ve veřejném zájmu, “kritizuje autor studie Pia Eberhardt z výkonného ředitele.
A ve skutečnosti obsahuje jednu Diskusní dokument Komise ze září 2020 znepokojivé možnosti. Patří mezi ně rozsáhlá hmotná práva investorů i vytvoření zvláštního investičního soudu pro korporace na úrovni EU. Komise rovněž uvažuje o vytvoření nových podnikových privilegií, s nimiž mohou zasahovat do přípravy politických rozhodnutí ještě dříve.
Obzvláště aktivní velké banky a velký průmysl / Erste Group a Rakouská obchodní komora také prosazují zvláštní práva
Podle studie generálního ředitele došlo v letech 2019 a 2020 k nejméně desítkám setkání podnikových lobbistů s Evropskou komisí, na nichž požadovali nový exkluzivní soud pro podnikové skupiny. Skupina Erste Group a Rakouská obchodní komora (4) ho také tlačily Konzultační proces o zvláštních právech. V lobbování byly aktivní zejména velké německé banky, Evropská asociace bankéřů, německá akcionářská lobby a korporátní lobbistické skupiny jako BusinessEurope a francouzský AFEP. Jejich poselství: Bez zvláštních práv jednání v EU by investoři neměli „odpovídající právní ochranu“, a proto by mohli investovat více mimo EU.
Žádné důkazy o nevýhodě pro investory v EU
Pro Pia Eberhardtová tato taktika vydírání zcela odporuje realitě: „Neexistují důkazy o systematické diskriminaci zahraničních investorů v členských státech EU, která by ospravedlňovala jejich vlastní paralelní soudní systém. Na jednotném trhu EU mohou investoři počítat s dlouhým seznamem práv a záruk, včetně práva na vlastnictví, zákazu diskriminace, slyšení orgánem veřejné moci, účinného prostředku nápravy a spravedlivého procesu. ““
Jakékoli deficity v oblasti právního státu v zemi by měly být zásadně zlepšeny pro všechny, místo vytváření nových právních privilegií pro malý počet již velmi silných a již chráněných korporací, které omezují demokratickou svobodu jednání, požaduje Attac.
-
(1) V rozhodnutí Achmea ze dne 6. března 2018 ESD rozhodl, že rozhodčí doložky v investičních dohodách v rámci EU nejsou slučitelné s právem EU. Investiční dohody v rámci EU (BIT) byly původně většinou uzavírány mezi západoevropskými a východoevropskými státy EU po rozpadu Sovětského svazu a nebyly ukončeny, když tyto státy vstoupily do EU. Již před rozsudkem ESD dospěla Komise EU k právnímu názoru, že odpovídající dvoustranné investiční dohody porušovaly právo EU, a zahájila řízení o nesplnění povinnosti proti Rakousku již v roce 2015.
(2) Je pozoruhodné, že Bierleinova vláda dne 18. prosince 2019 schválila odpovídající dohody o ukončení platnosti několika států EU a zahájila kroky nezbytné k jejich podpisu.
(3) V současné době probíhají před arbitrážními soudy čtyři žaloby rakouských bank na ISDS proti Chorvatsku. Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank a Bank Austria se při prosazování svých zájmů opírají o zvláštní právo jednat. Vycházejí z rakouské investiční dohody s Chorvatskem. Pokud by Rakousko podepsalo mnohostrannou dohodu o ukončení smlouvy 5. května 2020, bylo by Rakousko a Chorvatsko povinno oznámit rozhodčím soudům ve společném prohlášení, že rozhodčí doložka dohodnutá v investiční dohodě není použitelná.
Celkem 11 z 25 známých soudních sporů ISDS od rakouských společností vychází z interních investičních dohod EU. Například společnost EVN AG žalovala Bulharsko v roce 2013, protože měla pocit, že je bulharským státem finančně znevýhodněna, pokud jde o stanovení cen elektřiny a platby za obnovitelnou energii.
(4) Obchodní komora k tomuto: „Pouze„ vzdělávací “opatření proti členským státům nemají pro investory žádnou hodnotu. Investoři musí mít právo na materiální náhradu. ““
Soudní spory investorů proti státům v posledních letech po celém světě rychle vzrostly. K prosinci 2020 bylo známo více než 1100 případů. Přibližně 20 procent z nich bylo předloženo na základě investičních dohod uvnitř EU.
O PŘÍSPĚVKU NA VOLITELNÉ RAKOUSKO
Foto / video: Shutterstock.