in ,

Lobbying 4.0: Pakigbugno alang sa mga sumbanan

Dili ra ang mga balaod ug internasyonal nga kasabutan ang angay alang sa paghatag sa interes sa negosyante labi ka kusog sa pag-asoy. Bisan ang mga sumbanan sa teknikal ug sumbanan adunay mga galamiton nga mga kagamitan aron ipatuman ang usa ka proseso sa produkto o produksiyon sa merkado ug ihikaw ang kompetisyon.

Mga Sulud sa Pagbutangbutang

Dili kini bag-o alang sa usa ka gradwado sa administrasyon sa negosyo, ingon nga nahibal-an nimo ang bahin sa standard warfare sa una nga pila ka semestre. Alang sa tinuod nga art, nakolekta sila sa mga ekonomista sa US nga si Carl Shapiro ug Hal Ronald Varian sa ilang artikulo sa groundbreaking nga "The arts of standard wars," nga nagpakita sa California Management Review sa tuig 1999. Dinhi niini, gihubit nila ang detalye kung unsang estratehikong bentaha ang gidala niini sa usa ka kompanya kung ang mga teknikal nga mga sukdanan giporma sa ilang pabor ug girekomenda ang lainlaing mga pamaagi nga kinahanglan sundon sa mga managers. Usa niini mao ang pagreklamo sa mga komite sa standardisasyon aron maharmonya kini kutob sa mahimo sa kaugalingon nga mga kinaiya sa produkto o mga proseso sa produksiyon. Kung ang usa nga nagmalampuson sa pagduso sa mga produkto sa iyang mga kakompetensya gikan sa pamatasan sa parehas nga oras, ang usa nakakuha og usa ka malungtaron nga bentaha sa kompetisyon.

"Giingon ko nga ang pag-impluwensya sa mga teknikal nga sumbanan usa ka punoan nga negosyo alang sa mga lobbyist, tungod kay gitugotan sila nga makontrol ang tibuuk nga merkado, ipatuman ang mga proseso sa produksiyon ug ipadayon ang ilang mga kakompetensya.
Dalubhasa sa eksperto nga si Martin Pigeon

Ene mene muh ...

Ang mga proseso sa standardisasyon dili lamang bahin sa pag-andar ug kasiguroan. Kini usab bahin sa pagpamaligya sa merkado. Bisan kung ang mga sumbanan sa teorikal nga mga boluntaryo lamang ang mga rekomendasyon, kanunay kini nga napamatud-an nga dili malikayan. Kung ang usa ka produkto o proseso nahulog sa gawas sa gidak-on niini, ang kompanya nag-antus sa daghang mga kakulangan sa kompetisyon. Dili ra kini kaduol sa bisan unsang mga mando nga nagtumong sa magamit nga sumbanan nga pamatasan.
"Dili gyud ako makigtambayayong sa usa ka kompanya nga wala mahiuyon sa mga sumbanan o wala’y angay nga pagtugot. Tungod kay ang tanan nga mga kontrata naglangkob sa agianan, sumala sa mga sumbanan '. Kung magtukod ka sa kaugalingon mahimo ka na nga makalipas. Bisan pa kung kini sa katapusan moabut sa usa ka ligal nga panaglalis, kami hingpit nga manubag ingon mga arkitekto - bisan unsa pa ang nahimo sa usa ka tinukod nga adunay paglihay. Gikan sa usa ka ligal nga punto sa panan-aw, unya, silang tanan gibase sa una sa pagsunod sa mga sumbanan, "ingon Bernd Pflüger sa BUS Architekten.

... ug mogawas ka!

Si Monica Nicoloso, tag-iya ug tagdumala sa direktor sa Pottenbrunn nga mga obra sa kahoy, nahibal-an kung unsa ang gipasabut sa usa ka gamay nga tanum nga produksiyon kung ang produkto dili makita sa bisan unsang sumbanan. Sulod sa mga dekada, ang kompanya nga gipanag-iya sa pamilya nakaghimo mga sistema sa tsimenea ug gibaligya kini sa usa ka Austrian Technical Approval (ÖTZ). Hangtud sa tuig 2012 imbis sa ÖTZ usa ka BTZ (ang pag-apruba sa teknikal nga konstruksyon) gipaila. Alang sa gamay nga kompanya, bisan pa, ang pagkuha sa kini nga salapi nga nahilambigit sa paggasto sa panalapi ug peligro nga kini nahunong na lang nga aprubahan. Ang resulta: "Wala na kami namuhat karon. Kung wala’y lisensya wala’y mogawas nga chimney sweeper nga mogawas sa among mga fireplace. Ug ang kooperasyon sa standardisasyon dili mahimo alang kanato tungod sa mga hinungdan sa oras ug gasto, "ingon ni Nicoloso. Usa ka gatus ug kalim-an ka tuig nga kasaysayan sa kompanya natapos.

Si Martin Galler, Managing Partner of Progal, nahibal-an usab nga ang mga komite sa sumbanan mahimo nga magdesisyon sa pag-abot ug pagkamatay sa mga teknolohiya ug kompanya. Ang kompaniya nag-espesyalista sa mga dingding nga nagpatuyang nga gigamit gamit ang mga pamaagi sa electro-pisikal. Sa tuig 2014, nahibal-an ni Galler nga sa aksidente nga ang Önorm B3355, nga nag-regulate sa basa nga pagmasahe sa kanal, kinahanglan nga bag-ohon. Nakigkontak siya dayon sa Austrian Standards, diin gitambagan siya nga mosupak sa sumbanan. Gibuhat niya kini ug gipadapat sa parehas nga oras alang sa paglakip sa working group nga AG 207.03, nga gisaligan sa pag-update. Gisundan kini sa usa ka us aka tunga nga tuig nga komprontasyon sa uban pang mga myembro sa nagtrabaho nga grupo nga misulay sa pagbulag sa iyang pamaagi sa electrophysical gikan sa pamatasan. Ang mga tinuud nga argumento wala’y hinungdan nga usa ka papel, ingon sa gisulti sa arbitrasyon board sa ASI. Gatusan nga oras sa trabaho ug daghang mga eksperto nga mga taho, counter-ulat, mga miting ug mga dokumento sa ulahi, kini sa katapusan tin-aw nga ang iyang proseso sa pagpauga magpabilin sa pamatasan. Ang iyang konklusyon: "Makatarungan nga ang mga ahensya sa gobyerno maghatag dugang pagtagad sa balanse sa mga standardisasyon nga mga lawas ug aron mapaayo ang ilang komunikasyon. Sa kadugayan, pinaagi lamang sa sulagma nga nahibal-an nako nga ang among proseso sa electrophysical nameligro nga mapilitan sa gawas sa merkado. "
Ang pagtan-aw sa komposisyon sa giingon nga grupo nga nagtrabaho 207.03 naghulagway sa klaro nga problema sa kanunay nga nawala nga balanse sa mga komite sa standardisasyon. Dinhi niini, napulo ka mga taghimo matag usa ang nag-atubang sa duha nga tiggamit, mga pampublikong institusyon ug mga institusyon sa panukiduki. Sa nagtrabaho nga grupo 207.02, nga naghisgot bahin sa pag-estandard sa mga screeds, plaster ug mortar, labi pa nga nakaginhawa ang relasyon. Bisan pa niana, napulo ka mga tiggama ang wala mag-atubang bisan usa ka tiggamit, usa ka independente nga eksperto ug duha nga mga pampublikong institusyon aron magdesisyon kung unsa ang ibaligya ug unsa ang dili.

Dili gusto nga mga epekto

Si Ernst Nöbl, retirado nga makina sa kultura ug kalikopan nga adunay mga dekada nga kasinatian sa mga komite sa pag-standardize, nakahimo sa pag-report sa dili gusto nga mga sangputanan sa ekolohiya sa daghang pamatasan. Ingon pananglitan, gihisgotan niya ang sumbanan sa Europa alang sa mga tanum nga pagtambal sa dumi sa alkantarilya, diin taliwala sa ubang mga butang nga nag-regulate sa kalidad sa tubig nga makaayo: "Ang sumbanan nagpaila lamang sa mga kantidad nga may kalabutan sa pag-agos. Ang sangputanan mao nga sa Austria ang mga tanum sa pagtahod sa sewage gibaligya nga wala’y mga problema, kansang sulod nga nitroheno ug pospeyt mas labaw sa ligal nga kantidad nga ligal.
Sa iyang pagtan-aw, ang engineering kinahanglan hatagan dugang nga gibug-aton sa (standard) nga mga lawas ug pamatasan nga gipahiuli sa ilang orihinal nga gimbuhaton ingon boluntaryo nga mga rekomendasyon. "Ang mga kompanya naggisi sa ilang mga kaugalingon gawas sa mga komite sa standardisasyon. Maghatag kini kanimo usa ka tin-aw nga bentaha sa kompetisyon. Ang mga tiglaraw ug mga inhenyero, hinunoa, dili kaayo. Ang oras nga gikinahanglan wala’y bayad kaayo alang kanila, "ingon ni Nöbl.

Usa ka pagtan-aw sa Brussels

Tungod kay ang mga 90 porsyento sa mga sumbanan nga gipamugos sa Austria gikan sa European o internasyonal nga gigikanan, ang usa dili makalikay sa pagtan-aw sa direksyon sa Brussels. Kanunay ug labaw sa 11.000 lobbying nga mga kompanya, kami kanunay nga nahunahuna kung giunsa ang pagtampo "konstruktibo" nga, pananglitan, ang regulasyon sa pestisidyo sa EU, direktiba sa proteksyon sa datos sa EU o ang libre nga kasabutan sa patigayon nga TTIP.
Sa pikas bahin, adunay - sa tibuuk kalibutan - usa ka panagsama sa 40 nga mga organisasyon sa pagpanalipod sa kalikopan, nga nagsusi sa pagkabag-o sa ekolohikal nga mga sumbanan ug pamatasan. Ang ECOS (European Environmental Citizens Organization for Standardization) girepresentahan sa 60 teknikal nga mga komite aron masiguro nga ang polusyon mahanaw ug nga ang kahusayan sa kapanguhaan ug kusog nga sistematikong gipaila sa pagpraktis. "Sa EU, kami usa sa upat nga opisyal nga giila nga mga stakeholders nga ang pag-apil sa mga proseso sa standardisasyon sa Europa gisuportahan usab sa EU. Nagbayad kini sa lebel sa EU alang sa kamatuoran nga ang mga grupo sa interes sa katilingbang sibil ug gagmay ug medium nga kadako nga negosyo dili sistematiko nga nahilambigit sa mga proseso sa pag-standard sa nasudnon, "ingon ECOS.
Sa baylo, ang Corporate Europe Observatory usa ka NGO nga nakabase sa Brussels, diin ang mga guwardya ug sistematikong nag-analisar sa buhat sa mga lobbyist niini. Ang pagkomento sa kahinungdanon sa mga teknikal nga sumbanan, ang eksperto sa lobbying nga si Martin Pigeon nagtubag: "Giingon ko nga ang pag-impluwensya sa mga teknikal nga mga sukaranan usa sa mga panguna nga negosyo sa lobbyist, tungod kay gitugotan sila nga makontrol ang tibuuk nga merkado, ipatuman ang ilang mga proseso sa produksiyon ug pakigsalo sa ilang mga kakompetensya Ang pagpadayon sa chess [...] Kung imong gisusi ang detalye, nahibal-an nimo nga ang mga giyera sa lobby alang sa regulasyon usa ka hinungdanon nga sangkap sa internasyonal nga pamatigayon ug adunay daghang politika nga nagpadayon sa ngalan sa mga sumbanan. "

Gikinahanglan ang dugang nga transparency

Sa tinuud, ang mga sukdanan sa teknikal ug pamatasan nagdumala sa 80 porsyento sa pamatigayon sa kalibutan ug kontrol sa pag-access sa kadaghanan sa mga merkado. Naimpluwensyahan nila ang disenyo, gimbuhaton, paghimo ug paggamit sa hapit tanan nga gihimo. Apan ingon ka detalyado samtang gipasabut nila ang mga kinaiya sa produkto ug mga proseso sa produksiyon, mao usab ang dili klaro nga proseso sa ilang kaugalingon nga pagtungha. Kanunay dili kini masabtan kung kinsa ang tinuud nga gipasabut ang usa ka sumbanan ug kansang mga interes kini sa katapusan. Busa, ang mga proseso sa pag-standard kinahanglan nga bukas ug transparent aron adunay usa ka lebel nga lehitimo.

Ang sistema sa standardisasyon sa Austrian

• Sa kinatibuk-an, sa Austria, ang mga sumbanan sa 23.000 (ÖNORMEN) gigamit.
• Ang mga sumbanan mga rekomendasyon kansang aplikasyon sagad boluntaryo.
• Gawas, ang magbabalaod nagdeklarar nga usa ka sumbanan nga magbugkos o nagtumong niini sa mga balaod, ordinansa, pahibalo, ug uban pa (bahin sa 5 porsyento sa tanan nga mga sumbanan).
• Dul-an sa 90 porsyento sa mga sumbanan nga gipamugos sa nasud nga gikan sa European o internasyonal nga gigikanan.
• Ang mga sumbanan gipalambo sa Austrian Standards, nga naghatag sa pagdumala sa proyekto isip usa ka neutral service provider.
• Ang mga aplikasyon alang sa pagpauswag sa usa ka bag-ong sumbanan o alang sa pagbag-o sa usa ka naandan nga sumbanan wala’y bayad alang sa aplikante sukad sa 2016.
• Ang pag-apil sa mga komite sa standardization libre usab sukad 2016.
• Mga gasto nga gihimo sa mga partisipante alang sa oras nga gigugol sa pagbiyahe, pagtambong, pag-andam ug pagsunod sa mga nagtrabaho nga sesyon.
• Ang tanan nga mga miyembro sa usa ka komite kinahanglan mouyon sa usa ka sumbanan aron kini makahusay (unanimity nga baruganan).
• Ang katin-awan sa proseso sa pag-standard sa Austrian sigurado, pananglitan, pinaagi sa mosunud nga libre nga mga publikasyon sa online:
• mga hangyo alang sa pagpauswag o pagbag-o sa mga sumbanan - adunay mga oportunidad alang sa komentaryo,
• draft nga mga sumbanan - adunay mga oportunidad alang sa komentaryo,
• mga kompanya ug organisasyon nga nagpadala mga partisipante sa mga indibidwal nga komite,
• mga buluhaton ug karon nga mga proyekto sa matag komite,
• Ang programa sa nasudnon nga trabaho nga nagpakita kung unsang mga panukiduki sa proyekto ug mga sumbanan sa draft ang magamit sa publiko alang sa komentaryo.
• Ang balanse sa proseso sa standardisasyon kinahanglan nga masiguro sa kamatuoran nga ang mga komite kanunay nga nagrepresentar sa tanan nga mga grupo sa interes sa usa ka espesyalista nga lugar - ie mga tiggama, awtoridad, mga konsumedor, mga sentro sa pagsulay, syensya, mga grupo sa interes, etc.
• Ang kaabli kinahanglan masiguro pinaagi sa pagtugot sa pag-apil sa mga standardisasyon nga mga lawas mahimong bukas sa tanan. Bisan pa, ang usa kinahanglan adunay igong haom nga nahibal-an ug mahibal-an ang praktis.
• Ang kinahanglanon ug kapuslan sa mga sumbanan gisusi sa publiko nga mga pagtuki o mga pagsusi. Bukas kini alang sa bisan kinsa aron ipahayag ang ilang opinyon ug gisugyot ang mga pagbag-o sa aplikasyon sa proyekto.
• Kung nahuman na sa komite ang usa ka draft standard, ipatik kini online alang sa komentaryo sa tanan nga interesado nga partido.
Tinubdan: Mga Pamantalaan sa Austrian, Mayo 2017

Photo / Video: SHUTTERSTOCK.

Gisulat sa Veronika Janyrova

Leave sa usa ka Comment