Objectius estatals d’Àustria: una gran il·lusió?

L’estat es marca objectius. Però ja està. Malgrat els objectius estatals de "protecció integral del medi ambient" (1984) i "sostenibilitat" (2013), cal una iniciativa popular per al clima, i el Tribunal Constitucional repetidament.

El 2018 i l'any següent es van intentar, com un cop d'estat, elevar un nou objectiu nacional de "ubicació comercial competitiva" a l'estatus constitucional a Àustria. El motiu d’això va ser la decisió del Tribunal Administratiu Federal del 2017, que va rebutjar la sol·licitud de l’aeroport de Viena per a la construcció d’una tercera pista, entre altres coses per motius mediambientals. Amb la ubicació empresarial a la constitució, això tindria prioritat, probablement sobre gairebé qualsevol cosa. Gràcies a la pressió de la societat civil nacional, es va cancel·lar el pla per al nou objectiu nacional d'Àustria.

Tanmateix, es va donar llum verda a la tercera pista: s'ha finalitzat amb èxit l'avaluació de l'impacte ambiental. A part de l'estratègia de protecció climàtica fallida, què passa amb els objectius estatals d'Àustria?

Els objectius estatals són realment obligatoris

Amb motiu de l'article anterior a col·lectivisme no es podia oblidar una visió general dels objectius nacionals d'Àustria. Tanmateix: fins i tot a Internet no hem pogut trobar una llista actual. El servei de mitjans de comunicació Parlamentsdirekció se li va enviar un dossier tècnic interessant. El fet que aparentment es creés com a fulletó d'informació per a l'objectiu de l'estat de la ubicació de l'empresa esmentat inicialment no ens hauria de molestar.

Les declaracions del document eren molt més interessants: "La tasca de les constitucions es limitava en gran mesura a assegurar l'organització estatal i els drets de les persones a l'estat. No obstant això, aquesta visió ha canviat en la pràctica del dret constitucional a gairebé tota Europa des dels anys setanta. [...] La jurisprudència i la ciència han reaccionat a això elaborant principis bàsics de les constitucions. També s’ha demostrat que els drets fonamentals no només protegeixen els individus contra l’estat. També obliguen l'estat a proporcionar el marc necessari per exercir aquests drets. Els objectius estatals són jurídicament vinculants. Obliguen els òrgans estatals a actuar d’una determinada manera."

Objectius estatals: una gran il·lusió?

Ara, com a ciutadà potser ingenu, es podria suposar amb raó que l’estat i el seu govern elegit democràticament persegueixen els objectius fixats en conseqüència i els tinguin en compte en l’acció i la legislació.

Tanmateix, la realitat demostra que només hi ha una objecció Tribunal Constitucional (VfGH) és necessari per descobrir una contradicció amb la constitució. Un esdeveniment que sembla augmentar. El dossier de la Direcció Parlamentària fa la pregunta amb raó: pel que fa als motius dels objectius estatals: “Els estats només són actors individuals entre molts. De vegades se'ls atribueix més poder i influència a les organitzacions internacionals o a les grans empreses comercials. Això planteja la qüestió de quines tasques encara han de fer els estats democràtics."

Aleshores, si els objectius estatals són les "noves" tasques dels estats, per què són gairebé negats? Per què cal un vot de la gent en el clima quan Àustria tingui dos objectius governamentals adequats?

Sobre això i sobre el tema de la tercera pista, l’actitud de la direcció parlamentària: “Els tribunals de dret públic han tractat diverses vegades l’objectiu nacional de protecció ambiental i sostenibilitat integral en la seva jurisprudència anterior. En la seva decisió sobre la tercera pista de l'aeroport de Viena, el Tribunal Constitucional es va referir explícitament a la seva llarga tradició d'utilitzar la Llei constitucional federal de protecció del medi ambient (BVG) per revisar les lleis i els reglaments ".

I a més: "La VfGH ha destacat que aquesta prioritat absoluta per als interessos de protecció del medi ambient per sobre d’altres criteris de decisió que l’administració ha de considerar, no pot derivar d’aquest objectiu estatal. Segons el dret constitucional, però, s’hauria d’incloure una protecció ambiental integral a l’hora d’interpretar els interessos que s’ha de salvaguardar en virtut de la Llei d’aviació (LFG). Així mateix, això també s’ha de fer amb la posterior ponderació d’aquests interessos. Tanmateix, aquesta inclusió no va poder ampliar aquells interessos que s’han d’observar en el marc de la GPL. Aquesta va ser una de les raons per les quals el VfGH va anul·lar la decisió del Tribunal Administratiu Federal de rebutjar l'aprovació de la tercera pista per motius de protecció climàtica. "

INFO: Els objectius estatals d’Àustria
Igualt de tracte per a persones amb discapacitat - Art 7 paràgraf 1 B-VG 1997
Igualt de tracte entre homes i dones - Art 7 paràgraf 2 B-VG 1998
Protecció de les ètnies - Art 8 paràgraf 2 B-VG 2000
Defensa nacional integral - Art 9a B-VG 1975
Equilibri macroeconòmic - Art 13 paràgraf 2 B-VG 1987
Igualtat real entre homes i dones en la gestió pressupostària del govern federal, dels estats federals i dels municipis - Art 13 paràgraf 3 B-VG 2009
Associació social - Art 120a para 2 B-VG 2008
Educació - Art 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
La neutralitat perdurable - BVG del 26 d’octubre de 1955
Prohibició de la reocupació nacionalsocialista - BGBl 152/1955
La difusió com a tasca pública - Art 1 BVG emès 1974
Protecció ambiental integral - BVG 1984-2013
Sostenibilitat - § 1 BVG Sustainability 2013
el benestar animal - § 2 BVG Sustainability 2013
Garantir el subministrament d’aigua i aliments - Seccions 4 i 5 Sostenibilitat BVG 2013
Investigació - § 6 BVG Sustainability 2013
Font: Direcció de Palaus

Val la pena una enquesta: "Tens la impressió que la política austríaca s'esforça per assolir objectius de l'estat austríac mitjançant la seva tasca?" Un exemple: Àustria va salvar la companyia aèria AUA arran de la crisi de Corona.

Foto / Video: Shutterstock.