Avstriyanın Dövlət Məqsədləri: Böyük bir illüziya?

Dövlət qarşıya məqsəd qoyur. Ancaq bu. Çünki dövlətin "ətraf mühitin hərtərəfli qorunması" (1984) və "davamlılıq" (2013) hədəflərinə baxmayaraq, iqlim dəyişikliyi tələbi - təkrarən Konstitusiya Məhkəməsi tələb olunur.

Dövlət çevrilişində, 2018-ci ildə və sonrakı ildə Avstriyada yeni bir dövlət məqsədi "rəqabətədavamlı iş yeri" konstitusiya olmağa çalışıldı. Buna səbəb, Federal İdarə Məhkəməsinin 2017-ci ildə Vienna Hava Limanının üçüncü uçuş-enmə zolağı üçün müraciətini rədd edən qərarı - ekoloji səbəblərdən başqa digər şeylərdir. Konstitusiyadakı iş yeri ilə bu prioritet olacaq - ehtimal ki, hər şeydən çox. Yerli vətəndaş cəmiyyətinin təzyiqi sayəsində Avstriyanın yeni dövlət hədəfi planı ləğv edildi.

Üçüncü uçuş-enmə zolağına yaşıl işıq verildi: ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi artıq uğurla başa çatdı. Əvvəllər uğursuz iqlim qorunması strategiyasından başqa: Avstriyanın dövlət hədəfləri haqqında nə demək olar?

Dövlət məqsədləri əslində məcburidir

Əvvəlki məqalə münasibətilə kollektivizm Avstriyanın milli hədəflərinə dair bir nəzərdən qaçırılmamalı idi. Ancaq: İnternetdə olsa da, bunların cari siyahısını tapa bilmədik. Media xidməti Parlamentsdirektion sizə maraqlı bir texniki sənəd göndərildi. Bunun əvvəlcə qeyd olunan iş yeri vəziyyəti məqsədi üçün məlumat broşurası olaraq yaradıldığı bizi narahat etməməlidir.

Buradakı ifadələr daha maraqlı idi: “Konstitusiyaların vəzifəsi əsasən dövlət quruluşunu və dövlətdəki şəxslərin hüquqlarını təmin etməklə məhdudlaşdı. Ancaq 1970-ci illərdən bəri demək olar ki, bütün Avropada konstitusiya hüququ praktikasında bu görüş dəyişdi. [...] Hüquqşünaslıq və elm buna konstitusiyaların əsas prinsiplərini işləyib hazırladı. Əsas hüquqların təkcə fərdləri dövlətdən qoruduğu göstərilmədi. Dövlət, həmçinin bu hüquqları həyata keçirmək üçün lazım olan çərçivəni təmin etməyi öhdəsinə götürür. Dövlət məqsədləri qanuni olaraq məcburidir. Dövlət orqanlarını müəyyən bir şəkildə hərəkət etməyi məcbur edirlər."

Dövlət məqsədləri: böyük bir illüziya?

İndi, bəlkə də sadəlövh bir vətəndaş olaraq, dövlətin və onun demokratik yolla seçilmiş hökumətinin qarşıya qoyulmuş məqsədləri məqsədyönlü şəkildə həyata keçirmələrini və fəaliyyətdə və qanunvericilikdə nəzərə aldıqlarını düşünmək olar.

Ancaq reallıq yalnız bir etirazın olduğunu göstərir Konstitusiya Məhkəməsi (VfGH) konstitusiyaya ziddiyyəti aşkar etmək üçün lazımdır. Görünən bir hadisə. Parlament Direktorluğunun dosyesi haqlı olaraq dövlət məqsədlərinin səbəbləri məsələsini ortaya qoyur: “Dövlətlər çoxları arasında yalnız fərdi aktyorlardır. Beynəlxalq təşkilatlar və ya iri kommersiya şirkətləri bəzən daha çox güc və nüfuza malikdirlər. Bu, demokratik dövlətlərin hələ hansı vəzifələri yerinə yetirməli olduğu sualını doğurur."

Əgər dövlət məqsədləri dövlətlərin "yeni" vəzifələridirsə, niyə demək olar ki, rədd edilirlər? Avstriyanın iki uyğun hökumət hədəfi olduqda niyə insanların iqlim şəraitində səs verməsinə ehtiyac var?

Bu və üçüncü hava zolağı mövzusunda, parlament rəhbərliyinin münasibəti: “Xalq hüququ məhkəmələri əvvəlki məhkəmə məhkəmələrində ətraf mühitin hərtərəfli qorunması və davamlılığı ilə bağlı milli məqsədlə bir neçə dəfə məşğul olmuşlar. Konstitusiya Məhkəməsi, Vyana Hava Limanında 3-cü pistlə bağlı qərarında, uzun müddətdir Federal Konstitusiya Qanununun (BVG) qanun və qaydaları araşdırmaq üçün istifadə etdiyi ənənəyə istinad etdi.

Və daha sonra: "VfGH, ətraf mühitin qorunması maraqlarının digər qərar meyarları üzərində mütləq prioritetin bu dövlət məqsədindən irəli gələ bilməyəcəyini vurğuladı. Konstitusiya qanununa görə, Aviasiya Qanunu (LFG) çərçivəsində qorunacaq maraqları şərh edərkən ətraf mühitin hərtərəfli qorunması da daxil edilməlidir. Eyni şəkildə, bu maraqların sonrakı ölçülməsi ilə də edilməlidir. Lakin, bu daxiletmə LFG nəzdində müşahidə edilməli olan maraqları genişləndirə bilmədi. Bu, VFGH Federal İdarə Məhkəməsinin iqlim qorunması səbəbiylə üçüncü uçuş-enmə zolağını təsdiqləməkdən imtina qərarını ləğv etməsinin səbəblərindən biri idi. "

İNFO: Dövlət Avstriyanı hədəfləyir
Əlillər üçün bərabər müalicə - Art 7 para 1 B-VG 1997
Kişilər və qadınlar üçün bərabər müalicə - Art 7 para 2 B-VG 1998
Etnik qrupların qorunması - Art 8 para 2 B-VG 2000
Hərtərəfli milli müdafiə - Art 9a B-VG 1975
Makroiqtisadi tarazlıq - Art 13 para 2 B-VG 1987
Kişi və qadın arasında faktiki bərabərlik federal hökumətin, ştatların və bələdiyyələrin büdcə idarəçiliyində - Art 13 para 3 B-VG 2009
Sosial tərəfdaşlıq - Sənət 120a para 2 B-VG 2008
Təhsil - Art 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
Davamlı neytrallıq - 26 oktyabr 1955-ci il tarixli BVG
Milli Sosialistin yenidən işləməsinə qadağa - BGBl 152/1955
İctimai bir vəzifə olaraq yayım - Art 1 BVG Rundfunk 1974
Hərtərəfli ətraf mühitin qorunması - BVG 1984-2013
Davamlılıq - § 1 BVG davamlılığı 2013
heyvan rifahı - § 2 BVG davamlılığı 2013
Su və qida təchizatı ilə təmin etmək - §§ 4 və 5 BVG davamlılığı 2013
Tədqiqat - § 6 BVG davamlılığı 2013
Mənbə: Saraylar Müdirliyi

Bir sorğu dəyər olarmı: "Avstriya siyasətinin öz işi ilə Avstriya dövlət məqsədlərinə çatmağa çalışdığı təəssüratınız varmı?" Məsələn: Avstriya, AUA-nı korona böhranı sonrası xilas etdi.

Foto / Video: Shutterstock.