فيرونيكا يانييروفا
هذا ليس بالأمر الجديد للخريجين في إدارة الأعمال ، حيث تتعلم عن الحرب القياسية في الفصول الدراسية القليلة الأولى. من أجل الفن الحقيقي ، تم جمعها من قبل الاقتصاديين الأمريكيين كارل شابيرو وهال رونالد فاريان في مقالهما الرائد "فنون حروب المعايير" ، الذي ظهر في مجلة كاليفورنيا لمراجعة الإدارة في العام 1999. في ذلك ، يصفون بالتفصيل المزايا الإستراتيجية التي يجلبها للشركة عندما يتم وضع المعايير الفنية لصالحهم ويوصون بمجموعة متنوعة من الاستراتيجيات التي ينبغي على المديرين تبنيها. يتمثل أحد هذه الشكاوى في لجان التقييس من أجل مواءمتها مع أكبر قدر ممكن مع خصائص المنتج أو عمليات الإنتاج الخاصة بها. إذا نجح المرء في إخراج منتجات منافسيه من القاعدة في نفس الوقت ، فقد حصل المرء على ميزة تنافسية مستدامة.
"أود أن أقول إن التأثير على المعايير الفنية هو عمل أساسي لجماعات الضغط ، لأنه يسمح لهم بالتحكم في الأسواق بأكملها ، وفرض عمليات الإنتاج الخاصة بهم والحفاظ على منافسيهم تحت المراقبة".
خبير الضغط مارتن بيجون
إيني مين موه ...
عمليات التقييس لا تتعلق فقط بالوظائف والأمان. إنه أيضًا حول هيمنة السوق. على الرغم من أن المعايير هي من الناحية النظرية توصيات طوعية فقط ، إلا أنها غالبًا ما تكون حتمية في الممارسة. إذا كان المنتج أو العملية خارج نطاقه ، فإن الشركة تعاني من عيوب تنافسية كبيرة. إنه ببساطة لا يقترب من أي أوامر تشير إلى القاعدة القياسية المعمول بها.
"لن أعمل مع شركة لا تتفق مع المعايير أو لا تملك الموافقات المناسبة. لأن جميع العقود تحتوي على مرور وفقًا للمعايير '. عند بناء نفسها يمكنك انحراف بالفعل. ولكن في حالة حدوث أي نزاع قانوني في أي وقت ، فإننا نتحمل المسئولية الكاملة كمهندسين معماريين - بغض النظر عما إذا كان يجب أن يحدث تلف في المبنى بسبب الانحراف. يقول Bernd Pflüger من BUS Architekten ، من وجهة نظر قانونية ، إذن ، كلها تستند في المقام الأول على الامتثال للمعايير ".
... وأنت خارج!
تعرف مونيكا نيكولوسو ، مالكة ومديرة شركة Pottenbrunn لأعمال البناء بالطوب ، ما الذي يعنيه مصنع إنتاج صغير إذا لم يتم العثور على منتجه في أي معيار. على مدار عقود من الزمن ، أنتجت الشركة المملوكة للعائلة أنظمة المداخن وباعتها بموافقة فنية من النمسا (ÖTZ). حتى العام ، تم تقديم 2012 بدلاً من ÖTZ a BTZ (الموافقة الفنية للبناء). بالنسبة إلى الشركة الصغيرة ، فإن الحصول على هذه الأموال ينطوي على مثل هذه المصاريف المالية والمخاطر التي تتوقف عن الموافقة عليها. النتيجة: "لم نعد ننتج اليوم. بدون ترخيص لن تقوم مكنسة المداخن بإقلاع مداخننا. يقول نيكولوسو: "إن التعاون في مجال التقييس غير ممكن بالنسبة لنا بسبب الوقت والتكاليف". مائة وخمسون سنة من تاريخ الشركة انتهى.
يعرف مارتن جالر ، الشريك الإداري لشركة Progal ، أن لجان المعايير يمكنها أن تقرر ظهور التقنيات التكنولوجية والشركات. تتخصص الشركة في جدران التجفيف باستخدام الطرق الكهربائية والفيزيائية. في العام 2014 ، علمت Galler تمامًا بالصدفة أنه يجب تحديث Önorm B3355 ، الذي ينظم تصريف الأحجار الرطبة. ثم اتصل بالمعايير النمساوية ، حيث نصح بمعارضة المعيار. لقد فعل ذلك وقدم طلبًا في نفس الوقت لإدراجه في مجموعة العمل AG 207.03 ، التي عُهد إليها بالتحديث. وأعقب ذلك مواجهة مدتها عام ونصف العام مع أعضاء آخرين في الفريق العامل حاولوا استبعاد إجراءه الكهربي فيزيائي من القاعدة. الحجج الوقائعية بالكاد لعبت دورًا ، كما صرحت هيئة التحكيم في ASI أخيرًا. مئات الساعات من العمل والعديد من تقارير الخبراء والتقارير المضادة والاجتماعات والوثائق في وقت لاحق ، كان من الواضح أخيرًا أن عملية التجفيف الخاصة به ستبقى وفقًا للمعايير. استنتاجه: "سيكون من المنطقي للوكالات الحكومية أن تولي المزيد من الاهتمام للتوازن في هيئات التقييس وتحسين اتصالاتها. في النهاية ، اكتشفت أن عمليتنا الكهربية الفيزيائية كانت في خطر التعرض للإجبار على الخروج من السوق ".
توضح نظرة على تكوين مجموعة العمل المذكورة 207.03 بوضوح تام مشكلة التوازن في كثير من الأحيان من لجان التقييس. في ذلك ، يواجه كل عشرة صناع اثنين من المستخدمين والمؤسسات العامة ومؤسسات البحث. في مجموعة العمل 207.02 ، التي تتعامل مع توحيد القدد والجص وقذائف الهاون ، العلاقة أكثر وضوحًا. في هذه الحالة ، لا يواجه عشرة مصنعين مستخدمًا واحدًا وخبيرًا مستقلًا ومؤسستين عامتين لتقرير ما يجب بيعه وما لا.
الآثار الجانبية غير المرغوب فيها
إرنست نوبل ، مهندس ثقافي وبيئي متقاعد وله عقود من الخبرة في لجان التقييس ، قادر على الإبلاغ عن العواقب البيئية غير المرغوب فيها للعديد من القواعد. على سبيل المثال ، يستشهد بالمعايير الأوروبية لمحطات معالجة مياه الصرف الصحي ، والتي تنظم من بين أمور أخرى نوعية مياه الصرف الصحي: "المعيار يشير فقط إلى القيم المتعلقة بالتدفق. والنتيجة هي أن محطات معالجة مياه الصرف الصحي في النمسا تُباع دون أي مشاكل ، حيث يزيد محتوى النيتروجين والفوسفات عن القيمة القانونية القصوى ".
في رأيه ، ينبغي إعطاء الهندسة أهمية أكبر في هيئات التقييس (القياسية) والقواعد المستعادة إلى وظيفتها الأصلية كتوصيات طوعية. "تمزق الشركات نفسها في لجان التقييس. هذا سوف يوفر لك ميزة تنافسية واضحة. المخططين والمهندسين ، ومع ذلك ، أقل. يقول نوبل إن الوقت المطلوب لا يؤتي ثماره كثيرًا.
نظرة إلى بروكسل
منذ حوالي 90 في المئة من المعايير المعمول بها في النمسا هي من أصل أوروبي أو دولي ، لا يمكن للمرء تجنب النظر في اتجاه بروكسل. علاوة على شركات ضغط 11.000 ، ندرك دائمًا بشكل مثير للإعجاب كيف يمكننا المساهمة "البناءة" في تنظيم مبيدات الآفات في الاتحاد الأوروبي ، أو توجيه حماية البيانات في الاتحاد الأوروبي أو اتفاقية التجارة الحرة TTIP ، على سبيل المثال.
من ناحية أخرى ، يوجد - في جميع أنحاء العالم - اتحاد واحد من منظمات حماية البيئة 40 ، والذي يتحقق من التوافق البيئي للمعايير والقواعد الدولية. تمثل ECOS (المنظمة الأوروبية للمواطنين البيئيين للتوحيد القياسي) في اللجان الفنية لـ 60 من أجل ضمان الحد من التلوث وإدخال الموارد وكفاءة استخدام الطاقة بشكل عملي. "في الاتحاد الأوروبي ، نحن واحد من أربعة أصحاب مصلحة معترف بهم رسميًا ، كما يدعم الاتحاد الأوروبي مشاركتهم في عمليات التقييس الأوروبية. هذا يعوض على مستوى الاتحاد الأوروبي عن حقيقة أن مجموعات اهتمامات المجتمع المدني والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة لا تشارك بشكل منهجي في عمليات التقييس الوطنية "، كما يقول ECOS.
بدورها ، فإن Corporate Corporate Observatory هي منظمة غير حكومية مقرها بروكسل ، وتقوم بحراسة عمل جماعات الضغط وتحليلها بشكل منهجي. في معرض تعليقه على أهمية المعايير الفنية ، يرد خبير الضغط مارتن بيجون قائلاً: "أود أن أقول إن التأثير على المعايير الفنية هو أحد الأعمال التجارية الرئيسية لجماعات الضغط ، لأنه يتيح لهم التحكم في الأسواق بأكملها ، وفرض عمليات الإنتاج والتنافس مع منافسيهم الإبقاء على لعبة الشطرنج [...] إذا دخلت في التفاصيل ، فأنت تدرك أن حروب اللوبي من أجل التنظيم عنصر أساسي في التجارة الدولية وأن هناك الكثير من السياسات الجارية باسم المعايير ".
مزيد من الشفافية المطلوبة
في الواقع ، تحكم المعايير والقواعد الفنية 80 في المئة من التجارة العالمية وتتحكم في الوصول إلى معظم الأسواق. إنها تؤثر على تصميم ووظائف وتصنيع واستخدام كل ما يتم إنتاجه تقريبًا. ولكن كما هو مفصل لأنها تحدد خصائص المنتج وعمليات الإنتاج ، فإن الغموض هو عملية ظهورها. غالبًا ما يكون من غير المفهوم الذي حدد فعليًا المعيار والمصالح التي تمثلها في النهاية. لذلك ، يجب أن تكون عمليات التقييس مفتوحة وشفافة للحصول على درجة من الشرعية.
نظام التقييس النمساوي
• بشكل عام ، في النمسا ، تطبق معايير 23.000 (ÖNORMEN).
• المعايير هي التوصيات التي يكون تطبيقها طوعياً بشكل عام.
• باستثناء ، يعلن المشرع أن المعيار ملزم أو يشير إليه في القوانين أو المراسيم أو الإشعارات ، إلخ (حوالي 5 في المئة من جميع المعايير).
• حوالي 90 في المئة من المعايير المعمول بها في هذا البلد هي من أصل أوروبي أو دولي.
• يتم تطوير المعايير من قبل المعايير النمساوية ، والتي توفر إدارة المشروع كمقدم خدمة محايد.
• تطبيقات تطوير معيار جديد أو مراجعة معيار موجود مجانية لمقدم الطلب منذ 2016.
• المشاركة في لجان التقييس مجانية أيضًا منذ 2016.
• التكاليف التي يتكبدها المشاركون عن الوقت الذي يقضونه في السفر وحضور وإعداد ومتابعة جلسات العمل.
• يجب أن يوافق جميع أعضاء اللجنة على معيار حتى يمكن تقريره (مبدأ الإجماع).
• يتم ضمان شفافية عملية التقييس النمساوية ، على سبيل المثال ، من خلال المنشورات المجانية التالية عبر الإنترنت:
• طلبات لتطوير أو مراجعة المعايير - مع فرص للتعليق ،
• مشروع المعايير - مع فرص للتعليق ،
الشركات والمؤسسات التي ترسل المشاركين إلى اللجان الفردية ،
• المهام والمشاريع الحالية لكل لجنة ،
• برنامج عمل وطني يوضح مقترحات المشاريع الحالية ومشاريع المعايير المتاحة للجمهور للتعليق عليها.
• ينبغي ضمان التوازن في عملية التقييس من خلال حقيقة أن اللجان تمثل دائمًا جميع مجموعات المصالح في مجال متخصص - أي المصنعين والسلطات والمستهلكين ومراكز الاختبار والعلوم ومجموعات المصالح ، إلخ.
• ينبغي ضمان الانفتاح عن طريق السماح بالمشاركة في هيئات التقييس لتكون مفتوحة للجميع. ومع ذلك ، يجب أن يكون لدى الفرد المعرفة المناسبة ومعرفة الممارسة.
• يتم مراجعة ضرورة وفائدة المعايير في التقييمات العامة أو الدراسات الاستقصائية. مفتوح لأي شخص للتعبير عن آرائه واقتراح تغييرات على تطبيق المشروع.
• بمجرد وضع اللمسات الأخيرة على اللجنة لمشروع المعيار ، سيتم نشره على الإنترنت للتعليق من قبل جميع الأطراف المعنية.
المصدر: المعايير النمساوية ، مايو 2017
صور / فيديو: شترستوك.
