in , , ,

Aanbodkettingwet: breek die kettings van moderne slawerny!

Wet op voorsieningsketting

'Natuurlik word ons beheer deur lobbyiste.'

Franziska Humbert, Oxfam

Of dit nou uitbuitende kinderarbeid op kakaoplantasies, brandende tekstielfabrieke of vergiftigde riviere is: veels te dikwels is ondernemings nie verantwoordelik vir hoe hul globale ondernemings die omgewing en mense beïnvloed nie. 'N Voorsieningskettingwet kan dit verander. Maar die teenwind van die ekonomie waai sterk.

Ons moet praat. En dit oor die klein stukkie melksjokolade vir ongeveer 89 sent, wat u pas oorgegee het. In 'n geglobaliseerde wêreld is dit 'n hoogs komplekse produk. Agter die klein sjokolade -bederf staan ​​'n boer wat net 6 van die 89 sent kry. En die verhaal van twee miljoen kinders in Wes -Afrika wat onder uitbuitingstoestande aan kakaoplantasies werk. Hulle dra swaar sakke kakao, werk met machetes en spuit giftige plaagdoders sonder beskermende klere.

Dit is natuurlik nie toegelaat nie. Maar die weg van die kakaoboon na die supermarkrak is feitlik ondeurgrondelik. Totdat dit by Ferrero, Nestlé, Mars & Co beland, gaan dit deur die hande van kleinboere, versamelingspunte, onderaannemers van groot ondernemings en verwerkers in Duitsland en Nederland. Uiteindelik staan ​​daar: Die voorsieningsketting is nie meer naspeurbaar nie. Die verskaffingsketting vir elektriese toestelle soos selfone en skootrekenaars, klere en ander voedsel is ook ondeursigtig. Hieragter is platinummynbou, die tekstielbedryf, die oliepalmplantasies. En hulle trek almal aandag met die uitbuiting van mense, die ongemagtigde gebruik van plaagdoders en grondgryp, wat nie gestraf word nie.

Is Made in A 'n waarborg?

Dit is 'n goeie gedagte. Die plaaslike maatskappye verseker ons geloofwaardig dat hul verskaffers voldoen aan menseregte-, omgewings- en klimaatbeskermingstandaarde. Maar daar is dit weer: die probleemketting. Die ondernemings by wie Oostenrykse ondernemings koop, is gewoonlik kopers en invoerders. En hulle is net bo -aan die verskaffingsketting.

Die uitbuiting begin egter ver agter. Het ons as verbruikers hoegenaamd 'n invloed? 'Verdwynend klein', sê die plaaslike parlementslid Petra Bayr, wat saam met Julia Herr in Maart 'n aansoek om 'n voorsieningskettingwet by die parlement in hierdie land ingedien het. 'In sommige gebiede is dit moontlik om eerlike produkte te koop, soos die genoemde sjokolade,' voeg sy by, 'maar daar is geen billike skootrekenaar op die mark nie.'

Nog 'n voorbeeld? Die gebruik van plaagdoders. 'In die EU, byvoorbeeld, is die plaagdoderparakwat sedert 2007 verbied, maar dit word steeds op wêreldwye palmolie -aanplantings gebruik. En palmolie word in 50 persent van die voedsel in ons supermarkte aangetref. "

As iemand regte in 'n afgeleë deel van die wêreld breek, is nie supermarkte, produsente of ander maatskappye tans wettiglik verantwoordelik nie. En vrywillige selfregulering werk slegs in baie min gevalle, soos die kommissaris van justisie van die EU, Didier Reynders, ook in Februarie 2020 opgemerk het. Slegs 'n derde van die EU -ondernemings hersien tans hul wêreldwye voorsieningskettings vir menseregte en omgewingsimpak noukeurig. En hul pogings eindig ook by die direkte verskaffers, soos 'n studie in opdrag van Reynder getoon het.

Die voorsieningskettingwet is onvermydelik

In Maart 2021 het die EU ook die onderwerp van die Wet op die voorsieningsketting behandel. Die lede van die Europese Parlement het met 'n groot meerderheid van 73 persent hul 'wetgewingsvoorstel aangaande die aanspreeklikheid en omsigtigheid van ondernemings' aanvaar. Van Oostenryk se kant het die ÖVP -parlementslede (met die uitsondering van Othmar Karas) egter onttrek. Hulle het daarteen gestem. In die volgende stap, die voorstel van die Kommissie vir 'n EU -voorsieningskettingwet, het dit niks verander nie.

Die hele saak is versnel deur die feit dat 'n paar inisiatiewe in die voorsieningsketting nou in Europa ontstaan ​​het. Hul eis is om ondernemings buite Europa te vra om te betaal vir omgewingsskade en menseregteskendings. Bo alles in state waar uitbuiting nie verbied of uitgevoer word nie. En dus moet die konsep vir die EU -richtlijn in die somer kom en finansiële ontbering veroorsaak vir reëlbrekers: byvoorbeeld om 'n geruime tyd uitgesluit te word van befondsing.

Lobbyisme teen 'n voorsieningskettingwet

Maar toe stel die EU -kommissie die konsep grootliks onopgemerk uit tot die herfs. Een vraag is natuurlik voor die hand liggend: was die teenwind van die ekonomie te sterk? Germanwatch -kenner vir korporatiewe verantwoordelikheid, Cornelia Heydenreich, merk met kommer op dat "benewens die EU -kommissaris vir justisie, Reynders, die EU -kommissaris vir die interne mark, Thierry Breton, onlangs ook verantwoordelik was vir die voorgestelde wet."

Dit is geen geheim dat Breton, 'n Franse sakeman, aan die kant van die ekonomie is nie. Heydenreich herinner aan die Duitse scenario: "Die feit dat die federale minister van ekonomie ook sedert die somer 2020 in Duitsland verantwoordelik was, het die vind van konsensus baie ingewikkelder gemaak - en vanuit ons oogpunt het ook die lobbyingseise van sakeverenigings in die sterker verwerk. "Tog sien sy die ontwikkelinge in die EU nie noodwendig as 'n 'agteruitgang' nie: 'Ons weet uit baie ander wetgewende prosesse dat wetgewende projekte op EU -vlak vertraag word.' word steeds nie totsiens gesê nie. '

Voorsieningskettingwet in Duitsland in die wag

Die Duitse voorsieningskettingrekening sou inderdaad op 20 Mei 2021 aangeneem word, maar is op kort kennisgewing van die Bundestag se agenda verwyder. (Intussen aangeneem. Tree op 1 Januarie 2023 in werking. Hier is die Federal Law Gazette.) Daar is reeds 'n ooreenkoms bereik. Vanaf 2023 moet sekere voorsieningskettingreëls geld vir ondernemings met meer as 3.000 werknemers in Duitsland (dit is 600). In 'n tweede stap vanaf 2024 moet hulle ook aansoek doen vir ondernemings met meer as 1.000 2.900 werknemers. Dit sal byna XNUMX XNUMX ondernemings raak.

Maar die ontwerp het swakhede. Franziska Humbert, Oxfam Sy ken die adviseur vir arbeidsregte en maatskaplike verantwoordelikheid: "Bo alles geld die vereistes vir omsigtigheid slegs in fases." Met ander woorde, die fokus is weereens op die direkte verskaffers. Die hele voorsieningsketting moet slegs ondersoek word op grond van die aanduidings van die stof. Maar nou is die direkte verskaffers aan die supermarkte byvoorbeeld in Duitsland, waar streng beroepsveiligheidsvoorskrifte in elk geval van toepassing is. 'Daarom dreig die wet om die doel op hierdie punt te mis.' 'En dit val agter die reeds bestaande vrywillige pogings van baie ondernemings,' het Humbert gesê. 'Daarbenewens is daar geen burgerregtelike eis op vergoeding nie. Werkers wat piesangs, pynappel of wynplantasies vir ons kos beywer, het steeds geen werklike kans om skadevergoeding in die Duitse howe te eis nie, byvoorbeeld weens gesondheidsskade wat veroorsaak word deur die gebruik van hoogs giftige plaagdoders. ”Positief? Of die nakoming van die reëls deur 'n owerheid nagegaan word. In individuele gevalle kan hulle boetes oplê of maatskappye tot drie jaar van openbare tenders uitsluit.

En Oostenryk?

In Oostenryk bevorder twee veldtogte die nakoming van menseregte en omgewingstandaarde in wêreldwye voorsieningskettings. Meer as tien NRO's, die AK en die ÖGB doen gesamentlik 'n beroep op die petisie "Wette vir menseregte nodig" tydens hul veldtog. Die turkooisgroen regering wil egter nie die Duitse inisiatief volg nie, maar wag om te sien wat daarna uit Brussel gebeur.

Die ideale voorsieningskettingwet

Heydenreich sê dat maatskappye in die ideale scenario effektief aangemoedig word om die grootste en ernstigste menseregterisiko's in hul hele waardeketting te identifiseer, en indien moontlik dit reg te stel of dit te herstel. 'Dit gaan hoofsaaklik oor voorkoming, dit wil sê dat die risiko's nie in die eerste plek voorkom nie - en dit word gewoonlik nie by direkte verskaffers gevind nie, maar dieper in die verskaffingsketting.' Oortredings kan ook aanspraak maak op hul regte. "En die bewyslas moet verslap word, verkieslik selfs 'n omkering van die bewyslas."

Vir die Oostenrykse parlementslid Bayr is dit belangrik om nie 'n ideale wet tot korporatiewe groepe te beperk nie: "Selfs klein Europese ondernemings met min werknemers kan groot menseregteskendings in die wêreldwye voorsieningsketting veroorsaak," sê sy. Een voorbeeld is invoer-uitvoerondernemings: “Dikwels is personeel baie klein, maar die menseregte of ekologiese impak van die goedere wat hulle invoer, kan steeds baie groot wees.

Vir Heidenreich is dit ook duidelik: 'Die Duitse konsep kan slegs 'n verdere stukrag vir die EU -proses wees en kan nie die raamwerk vir die EU -regulasie 1: 1 bepaal nie. Die EU -regulasie moet op belangrike punte verder gaan as dit. "Dit is volgens haar redelik haalbaar vir Duitsland, en ook vir Frankryk, waar die eerste oorhoofse due diligence -wet in Europa sedert 2017 bestaan:" Saam met die 27 EU lidlande, ons kan Frankryk en Duitsland ook nog meer ambisieus word, want dan sou daar 'n sogenaamde gelyke speelveld in Europa wees. ”En wat van die lobbyiste? 'Natuurlik word ons beheer deur lobbyiste. Soms meer, soms minder, ”sê Oxfam -konsultant Franziska Humbert droog.

Globale ambagte in die voorsieningsketting

In die EU
'N Voorsieningskettingwet word tans op Europese vlak bespreek. In die herfs van 2021 wil die EU -kommissie ooreenstemmende planne vir 'n Europese richtlijn voorlê. Huidige aanbevelings van die Europese Parlement is baie meer ambisieus as die Duitse wetsontwerp: onder meer word 'n burgerlike aanspreeklikheidsregulering en voorkomende risiko -ontledings vir die hele waardeketting verskaf. Die EU het reeds bindende riglyne uitgereik vir die handel in hout en minerale uit konflikgebiede, wat die nodige omsigtigheid vir ondernemings voorskryf.

Nederland het in Mei 2019 'n wet goedgekeur teen die hantering van kinderarbeid, wat maatskappye verplig om die nodige omsigtigheidsverpligtinge ten opsigte van kinderarbeid na te kom en voorsiening te maak vir klagtes en sanksies.

Frankryk het in Februarie 2017 'n wet oor omsigtigheidsondersoek vir Franse ondernemings aangeneem. Die wet vereis dat maatskappye die nodige omsigtigheid moet uitvoer en hulle in staat stel om onder burgerlike reg vervolg te word as hulle hierdie wet oortree.

In Groot -Brittanje 'n wet teen moderne vorme van slawerny vereis aanmelding en maatreëls teen dwangarbeid.

In Australië Daar is sedert 2018 'n wet teen moderne slawerny.

die VSA stel sedert 2010 bindende vereistes aan maatskappye in die handel in materiaal uit konflikgebiede.

Die situasie in Oostenryk: Die NGO Südwind eis reëls op verskillende vlakke, nasionaal en internasionaal. U kan dit hier teken: www.suedwind.at/petisie
Die SPÖ -parlementslede Petra Bayr en Julia Herr het begin Maart 'n aansoek om 'n voorsieningskettingwet by die Nasionale Raad ingedien, wat ook op die kwessie in die parlement moet fokus.

Photo / Video: Shutter.

Geskryf deur Alexandra Binder

Laat 'n boodskap